土耳其“尚方宝剑”会不会出鞘？

　　土耳其大国民议会17日通过了政府提交的采取越境军事行动打击盘踞在伊拉克北部的库尔德工人党武装的动议。尽管一直以来，美国和伊拉克都表示强烈反对，但是舆论此前已纷纷预测，动议通过的可能性很大。土耳其为何要执意通过动议？动议的通过是否意味着一场战事已经在所难免？

　　库尔德问题是一个历史问题。

库尔德人共有约3000万人，主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚等国，其中在土耳其就有约1000万人。土耳其的库尔德工人党自20世纪80年代以来就进行武装活动，寻求独立。在土政府眼中，伊拉克北部的库尔德人自治区一直是库尔德工人党武装袭击土耳其的基地。伊拉克战争后，美国为了压制伊国内逊尼派的力量，对什叶派和库尔德人给予了较萨达姆时期更多的支持。而什叶派和逊尼派长期严重对立，导致伊拉克安全局势不断恶化，伊拉克总理马利基也试图通过倚重库尔德人来平衡上述两大教派的力量。无形之中，伊拉克境内库尔德人的政治地位和实力得到了加强。库尔德工人党武装也在这一过程中不断壮大。

　　在这样的背景下，库尔德工人党开始蠢蠢欲动。据报道，今春以来，库尔德工人党武装从伊拉克北部地区越过边界，频频向土耳其东南部地区发动袭击。本月7日，土耳其安全部队的一处军营遭到袭击，造成13名士兵死亡。这些行动在土耳其国内引发了强烈反应，当地民众纷纷举行集会，要求政府采取措施打击库尔德工人党武装，而反对党也一再批评执政的正义与发展党过于软弱。此外，军方的态度也很强硬，多次敦促政府尽快向议会递交相关提案，并已制定了相关行动计划。分析人士认为，如果此时土耳其政府不支持军队主张，军队甚至可能另择政府。

　　面对库尔德工人党的进犯和日渐强大的国内压力，土耳其政府已很难招架。但是，由于顾及美国的态度，土耳其政府一直隐而不发，只是不断呼吁美国和伊拉克采取切实措施，阻止库尔德工人党武装发动袭击。然而，就在不久前，美国众议院外交事务委员会经过表决，通过一项将奥斯曼帝国杀害亚美尼亚人事件定性为“种族屠杀”的议案。这再次挑战了土耳其人的敏感神经，从而使美土关系变得紧张。

　　由此可见，无论是出于国内的实际需求还是作为向美方施压的手段，土耳其议会通过动议都势在必行。

　　目前，土耳其已经在土伊边境集结了大量军队，一场战事如箭在弦。不过，从目前情况看，事情也并非没有转圜的余地。首先，动议的通过和实际派兵入伊之间还有个“时间差”。根据规定，议会表决通过后，土政府将在随后一年内拥有派军入伊的权力。2003年，土政府两次要求议会允许政府实施越境军事行动，均获批准。不过政府后来没有动用这些授权。土耳其总理埃尔多安16日也表示：“动议获得批准并不表明越境军事行动立即展开，政府将在必要和时机成熟之时作出判断和决策，然后付诸行动。”其次，美国方面的动态也值得关注。土耳其是美国的重要军事盟友，是美国向伊拉克和阿富汗前线运送物资的重要中转站。尽管五角大楼正在寻找新的给养路线，但这只是为了以防万一。而且，美国也担心伊拉克局势将在土军进入伊北部地区后失控。目前，美众院还未就“种族屠杀”议案进行表决，相信白宫会加大游说力度阻止该议案获得通过。第三，一旦开战，将使伊拉克局势变得更加动荡不安，作为近邻，土耳其国内也会受到殃及，这是土决策层不得不考虑的问题。