“无车日”，不要动不动就交通管制

　　9月22日是“国际无车日”，今年国内有108个城市参与其中。对于“无车日”，我是赞成的。然而，对于“无车日”中一些城市的做法，我却觉得有些不妥。

　　翻开这几天的报纸，参加“无车日”的城市大都公告市民，在这一天要对部分路段进行交通“管制”、“禁止”私家车在主城区行驶等。

如上海市分设无小汽车倡导区和无小汽车示范区，无小汽车示范区在活动当日除出租汽车和特种车辆以外，其它小汽车一律不准驶入；在西安，东、西、南、北大街将被禁止使用，对婚丧嫁娶、危重病人等处置紧急事件的机动车辆，要发放“应急标识”才准通行。

　　老实说，我不太明白，作为一个行动“倡议”，凭什么“禁止”别人行车且“管制”交通？

　　“无车日”诞生于1998年的法国，时年9月22日，法国35个城市的市民自愿在这一天弃用私家车。一年后的同一天，66个法国城市和92个意大利城市参加了“无车日”活动。可见，从一开始，“无车日”就出自于市民的“自愿”，而非权力部门“强制”和“管制”的结果。

　　“无车日”在我国得以施行，也并非缘于相关部门出台了什么规定，而是去年11月建设部向全国发出倡议，于是参加“无车日”的城市遂签署了《承诺书》——自始至终，可以说也是一种自发行为。

　　从法律上讲，交通管制是用政府交通主管部门以命令的形式发布的“通知”。一般是由于集会游行、大型运动会、道路桥梁建设、救灾等需要，限定交通路线、车辆等的要求。“无车日”显然不包括其内的，而就其“出于公民自愿”这点来说，也并无实行交通管制的必要。其实，我相信，即使“无车日”当天不实行交通管制，在媒体的大力宣传下，也有相当部分车主主动拒绝开车。

　　毋庸置疑，正如国家环保总局副局长潘岳所言，当前中国环保形势仍然十分严峻，公众参与程度太低是重要原因之一。但是，在引导公众参与的过程中，也要谨防“强制参与”。比如说，公众有少开车的权利，但也有充分使用汽车的权利。所以说，引导公众参与环保应该循序渐进，而不能急功近利。

　　作为一项世界性的环保运动，“无车日”的本意是倡导“无车”概念，来减少汽车尾气对环境造成的污染和汽车对交通造成的压力。“无车日”活动不是一场环保秀，也不是一项政治任务。“无车日”活动取得成功的关键，是全民环保意识的真正觉醒，是将“无车”理念融入实实在在的行动中，这才是倡议“无车日”的本质所在。