山西省粮食局五老峰以修建粮食系统“培训中心”为名,挪用国家粮食储备库资金修建用于旅游接待的“云峰阁”宾馆。并在宾馆附近修建“粮神殿”。在殿中为个人歌功颂德、树碑立传,并将各省(区、市)粮食部门负责人的题词刻在石碑或牌位上,与神像一并供奉。
人就是人,一旦膨胀到要将自己提到神的地位,其最终的下场必然是“搬起石头砸自己的脚”。从“粮神殿”建成、繁荣至跨台的过程中,让我们再次窥见了“权力无限制”所带来的痛苦。这样的教训何时是个尽头?
从表面上看,先有“云峰阁”宾馆,后有“粮神殿”。其实两者在本质上都是相同的,只不过是时间上的区别。“云峰阁”宾馆是挪用国家粮食储备库资金修建成的,其资金的来源是非法的,而建成的“初念”是领导“趁兴激将”而成的。在有关领导的紧急安排部署下,前期准备工作以罕见的效率展开。就连谁都避不开、绕不过的敏感话题——土地。也是以市政府红头文件的形式让其“先上车后买票”。一切都进行得很顺利。顺利的背后其实是权力得不到有效的限制,试想,这么大的一个工程,挪用了用国家粮食储备库资金,其过程都没有合法的程序,竟然能够一路绿灯,如果没有权力参与?如何能够达到?在“云峰阁”宾馆建成之后,权力的无限制也促使“粮神殿”以更高层次的权力炫耀形式出现于世人的面前。
其实,不管是山西省粮食局还是那些“趁兴激将”的领导,其权力是有边界的,而且是受到一定制度的约束和监督的,可从他们身上却丝毫看不到有什么顾忌。作为领导,想激将就激将;对于一个工程,没有专家的参与,没有周密的论证,竟是想建就能建。就是红头文件竟也可以帮其忙。对此,人们不仅没有感到受到嘲弄,反而是“让不少人羡慕不已”。这种反常的现象,恐怕已经让我们见惯不惯了。从中也让我们见到了对腐败的极大宽容之不正常心理。如果我们的公民和有关部门能够保持对腐败的“零容忍”度,也就不会出现如此劳民伤财的伤痛之事。
也许我们会说,我们的权力都是有限制的,只要看看我们已经拥有的各种监督手段和机制,就知道任何人的权力都是受到方方面面的牵制的。道理也许是对的,可在事实上,每一次违法事件的背后,恰恰都暴露了权力并没有得到有效的限制。
如果权力没有得到切实的限制,一个小小的“粮神殿”倒下了,却会有各种各样的歌功颂德的“某某殿”树起来。虽然它们也最终会倒下,但我们的国家已经损失了许多。
人民是限制权力的最好武器,惟有发挥出人民群众的监管力量,给予人民群众充分的监督权,让他们拥有一定的话语权,权力无限制才会得到有效的遏制。
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