[新闻回放] 据《南方都市报》昨日报道:广州有关部门在答复政协委员邓金石的提案中透露,拟组建城管公安机构,从根本上解决城管队伍在执法行动中面对暴力抗法却被动挨打、束手无策的尴尬局面。

　　从早些时候上海、广州等地的城管防护服,到如今广州的城管公安,种种迹象无一不昭示着城管在防护装备升级之后,期待着以公安的方式扩大权力,更好地保护自己。

　　如果单从依法执法的角度而言,给予城管更好的装备,赋予城管执法的威严自然是无可挑剔的,因为城管毕竟每天要面对着不同的人群,而在城管执法过程中,也确实存在着暴力抗法的现象,导致城管执法过程中处于不安全的境地。

　　但真正的问题并非城管在装备、权力上的升级有何不妥,而在于装备、权力都升级之后,城管的执法水平是否也能随之升级。换句更为通俗的话说,即城管要想力戒暴力抗法的倾向,先得约束自身,依法进行处罚,而不是以往我们于媒体上常见的暴力执法。

　　由于缺乏足够的数据,我们无法统计在暴力执法与暴力抗法之间存在着怎样的一种关系,但有一点是不容置疑的,暴力执法往往导致暴力抗法,而单纯的暴力抗法也绝非城管面临的常态。

　　我以为,作为一种常态,城管在大部分时间里面对的,都是些弱势的城市边缘人,如果不是将他们逼得走投无路,谁会以暴力抗法的形式将自己逼入违法的死胡同?如果我们的城管在执法过程中,都能严格地照章办事,小商小贩的暴力抗法现象定然会大大减少。这一点,看看乌鲁木齐市城管与当地小贩们和谐相处的经验,大体可知一二。

　　城管与小商小贩之间的关系,本来就不该是天敌的关系,而应是和谐共存的关系。这种关系的建立,既有赖于小商小贩们杜绝暴力抗法倾向,更离不开城管部门彻底根除动辄暴力执法的习惯。

(责任编辑：张学军)