12月11日是中国入世5周年纪念日，这一天，5年的过渡期宣告结束，在入世这条不可逆转的道路上，中国的步伐将会越来越快。在此之前，我们已经从媒体上看到逐步升温的关于外资银行、成品油开放等话题的讨论。如果将这些具体的履行承诺的步骤放在整个WTO的背景上考量，我们就会发现，中国正在提速建立符合国际规范的市场经济体制。事实证明，入世5年来，中国从中得到了极大经济增长，也催发了经济结构的变化。但入世对于中国来说，一个更重要的作用在于带动了改革的配套进行，使得更深入改革成为一项不得不进行的任务。而目前国内普遍关心的垄断、贫富差距、市场监管、行政管理等问题，其解决的途径，也有可能会拜入世步伐的加快所赐。

　　组建商务部、国资委成立……从2001年12月11日到2006年12月11日，在加入WTO的5年时间里，我国行政管理体制改革在加速前行。很难想象，由20多年前开始的有限度开放，如果不是接轨世界贸易自由化的快速发展之路，如果没有这次改革契机，中国的行政管理体制会在哪一天谈到政府的公共职能，谈到简政放权，谈到行政权力与完善市场经济体制的关系……这个过程还将被延迟多久。

　　与行政关联，法制建设也相应地体现了建立和完善市场经济体制的WTO精神。据统计，5年来，我国共立、改、废近3000件中央一级法律法规、部门规章，20多万件地方性法规、规章和政策文件。而2004年7月1日起正式施行的《行政许可法》更被认为有划时代的意义———政府的职能和权力界限，第一次被法律所定义，在市场经济的总体棋盘上，政府的位置被摆在了一个具有积极意义的位置上。

　　毫无疑问，只要建设市场经济的目标笃定，行政和法制方面的改革就是一个必然的结果，但入世日程表的确带动了这一进程的加速。

　　其他问题，相信WTO也将不同程度地带来解决机遇。比如颇为诟病的国企垄断问题，已经在开放和竞争的WTO精神之下不得不有所改变。新近的外资银行进入中国和成品油市场对外资开放，这些都使得一直处于政府强力保护下的国企不得不面对外资优质服务和高效管理的竞争，垄断坚冰开始松动，公众将会从市场竞争给予的选择权中得到更优质的服务。又比如贫富差距问题，如果能够建立一个透明、公正、社会保障体系完善的市场经济体制，贫富之间也许不会拉大到今天这样的差距。WTO正是隐含着上述对于市场的要求，可以推理，开放越快，以上方面的改革也将成为更急迫的任务。

　　“中国的入世承诺加速了由自我内部愿望而产生的变革，”正如有的专家所言。20多年来，我们一直在提改革开放，而事实上，开放的速度一直大于改革。开放是为建立一个自由、高效、平等、经济快速增长的市场经济，在完成一些成本较小的改革之后，中国必须面对的比如监管、银行、社保、国企等成本较高的改革，可能会因为入世的加速而不得不加速破解，并可能带动其他领域的一系列改革。

(责任编辑：李清)