据报道，面对劳动力供大于求，体制转轨时期遗留问题尚未全部解决，高校毕业生等新成长劳动力和农村劳动力转移就业问题凸显等就业压力，我国将实施积极的就业政策，加大对就业再就业工作的财政投入，强化目标任务，层层落实工作责任，加强就业宏观管理，引导劳动者转变就业观念，千方百计扩大就业。（《中国青年报》12月7日）

　　2006年，据新华社的消息，我国失业率约为4.6％，城镇新增就业人员约900万人；不久前，国务院《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》则预测，到2010年，劳动力供求缺口将达1000万左右。其实，以上这些统计数据，是相对保守的，不但没有包括农村1.5亿富余劳动力，也没有包括与企业仍存在劳动合同的500万下岗职工。有专家估计，如果把1.5亿农村富余劳动力算入，我国失业率高达20%甚至更高。

　　中国已经进入了商品过剩时代，然而，最短缺的又是什么呢？是工作机会，是饭碗。失业也是未来影响社会稳定的最大隐患。可以说，大量失业人口尤其是农村年轻失业人口的存在，使失业问题成为当前中国社会稳定危机的主要诱因。

　　近年来，民众对失业问题的关注已经逐渐超过了对GDP增长的关注。早在2001年，英国BBC公司援引美国、香港和中国内地三家公司的调查数据时就指出，“失业已经变成中国人最关心的社会议题”，其次是住房和医疗保障、经济增长等。可是，与此相对应，地方政府的优先目标又是什么呢？

　　萨缪尔逊在他的《经济学》教科书中指出，国家宏观政策主要有四大目标，即高水平和快速的经济增长、高就业率水平和低非自愿失业、价格水平稳定以及国际收支平衡。尽管GDP增长与促进就业有同一性，但是，促进增长并不一定意味着充分就业。经济学者赵晓在他的报告中就指出，相比促进经济增长，政府在社会就业中负有更为重要的责任，他认为，农民进城、充分就业是实现中国经济可持续发展的必由之路，而我国的宏观政策，也应从“促进增长”转向“充分就业”。

　　目前，民众关心的与政府所着力的议题显然存在一定脱节。稳定是中国社会改革和发展的基础，没有稳定的经济发展只会是无源之水、无本之木。事实上，最近许多发达国家，政府最关心的往往正是就业。这些年来，尽管中央一直都在强调就业问题的重要性，但有关部门“阴奉阳违”却并不少见。就业率的“虚假繁荣”就像纸包着火，对于严峻的就业形势来说，更是雪上加霜。

(责任编辑：李清)