“城管”,深深烙着中国印的简单两个字,居然成了民众拿来吓唬闹人小孩儿的灵验一招,“城管来了”,一句简单的话都能使哭得再厉害的小孩儿马上止泪。有着此种经验的孩子们长大后,并非都能过上现在城市管理者认为的不需要小商小贩的生活,甚至其中一部分会像现在视城管为虎狼的小商贩们一样,继续游走于城市的大街小巷。
成年之后的他们再听到“城管”二字时,再次面对“城管 ”时,童年印痕会不会轻易抹去?到一个社会几代人都有此经验之时,恐怕城市管理就不再是让城市管理者头大的事了。大不了多提“城管”几次就行了,民众还不吓得屁滚尿流吗?
但那社会是我们的理想社会吗?民众骨子里对暴力的恐惧,远远大于其对法治之敬畏,进而导致社会法治效果远不如暴力统治之效,如此岂不是鼓励社会政治形态的非法治化选择?完全背离和谐的暴力化蛮横化倾向如何创建得了 “和谐”社会呢?
所以,为期一年的首都城管作风整顿工作将正式启动了!北京市、区两级城管部门成立的纠察队接到举报电话后,将迅速赶到现场,被举报的城管人员(举报属实)将待岗培训,仍不合格的,还可限期调离直到辞退。
通过一年整顿在一定程度上改变“城管”的民众口碑,不是不可能。自然在一定程度上也能改变民众对政府管理暴力化的印记,于“和谐”社会也是有益的。但小商小贩们在某一天适应得了彬彬有礼的城管吗?习惯于暴力的他们在城市管理者的温情下,会不会像之前那样“落荒而逃”?如果不会,那么依赖于“城管”的城市管理者所要求的城市形象上的整齐划一和宽敞干净如何实现?小商小贩游走于城市各个角落是生存迫使他们不得不如此,“整顿”城管的城市管理者在思想上还是严重依赖“城管”以求得城市的整齐划一,如此矛盾怎么和谐?如何共生?
如果城市管理者容不下小商小贩,那么无论“城管”如何整顿,城管对小商小贩的暴力驱逐就不能根除。而选择暴力化的管理倾向,则危及政府权力之合法性,越是合法权力越想尽最大可能避免暴力化倾向。
既然选择整顿城管,表明城市管理者还需要“城管”,也就是说他们的眼中尚容不下小商小贩之类有碍市容者的存在。非暴力不合作的小商小贩们,迫使城管的暴力化,岂能增加“城管”之合法性?如果温情能够管理住小商小贩们,那城管又有什么存在的必要呢?正如搜狐网友所言,“城管职权范围事实上是工商、交管、治安、环卫等各系统的职能”,这些部门不能去做吗?本来具有合法性的职能部门能做得好的城市管理,为什么却再设一个非合法性的部门去管理城市?这把合法的民众当成了什么?如此依赖非法性管理恐怕只能说是个倒退吧。
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