原重庆市委常委、市公安局长朱明国调任广东省委常委、省纪委书记是权威媒体最新发布的信息。而来自权威媒体另一则信息表明:现任广东省委副书记、纪委书记王华仁将调任浙江省委常委、纪委书记。迄今为止,全国已有6个省份的纪委书记已进行异地调整。(见中新社2006年11月23日电)
省级纪委书记的频频调整已有着与以往不同的特点:在异地任职,而且调整不局限于纪委行列,还出现“跨线交流”。
比如,河南、四川等省纪委书记曾供职于检察机关或中纪委驻国家机关的纪检组长;安徽省纪委书记刘春良此前则主管高校工作,任高校工委书记;山东省纪委书记杨传升此前一直在山东省人事和组织部门工作。
省级纪委书记调整的“不拘一格”无疑是因人而异,从实际出发。更有反腐专家分析,是有效地打破“关系网”、“人情网”的组织措施。(见中新网2006年11月23日电)
时下反腐,尽管已形成了格局:反腐制度已初步建立,反腐倡廉法规文件早已出台,反腐舆论更形成态势。但是,一个现象也不容回避:在反腐斗争中,中纪委所向披靡,中纪委足迹到那里,那里的反腐工作就会出现势如破竹的态势。与之相随,凡中纪委下地方办案,贪官都闻之胆震心惊,惶惶不可终日。反观有些地方纪委,似乎“力度疲弱”问题就比较突出。个中原因,不能全怪省级纪委,因为腐败问题滋生有着多方面原因。既有贪腐分子思想腐化,作案越来越狡猾的原因,也有着地方党政班子反腐合力未形成抓得不紧的客观原因。此外,还有着作为反腐专责机构纪委不敢作不敢为的原因。人们看到,在一个地方,纪委书记往往是地方党委核心班子其中一员,并担任副书记,精力往往不能集中于纪检工作。不少纪委书记在一个地方工作时间过长,关系网也不免逐渐建了起来,又会受到某些习惯势力制约。有的纪委书记甚至蜕变成腐败的保护伞。今年 9月19日被双规的郴州市纪委书记曾锦春就是一个典型。记者在郴州接触到的采访对象纷纷表示,曾锦春一手遮天,上下其手,全盘通吃,“非常无情和霸道”。曾锦春也认识到并很好地利用了他手中的这种权力,使用起来得心应手,快意恣然。在郴州,被他“双规”过的干部不计其数。记者的采访对象中,好几位都提到这样一个情况:他们在不同的场合中听过曾锦春的发号施令,“把他带到郴州来,对他进行双规”。曾锦春利用纪委书记的特权,搞非法越权、擅自批条、纵容开矿。(见新华网2006年10月9日消息)
此外,广东经济繁荣的东莞和深圳近来先后冒出两任“赌博镇长”也发人深思,一个挪用公款近亿元赌博的“赌博镇长”塘厦镇镇长郑为民和涉贪1700万元每晚赌博输赢逾10万元的深圳公明镇副镇长林建荣。(见《南方农村报》2006年11月23日5版)这两个“赌博镇长”涉赌问题并非一朝一夕,更非一年半载,而是有着很长的时间。当地并非没有人去揭发告状,更不是当地民众没有评弹之声。问题在于,相关领导、相关反腐机构不当官员涉赌是一回事,在所谓“共同为发展经济而努力”的美丽幌子下,对这些危害社会危害党政机关的腐败行为视作“小菜一碟”。这样,贪腐问题就遇到了“暖风和雨”,污染就会急剧膨胀起来。
习惯势力的可怕,乃因在一张“人情网”的覆盖下,人们看问题的眼光糊涂了,敏锐性迟钝了;处理问题犹豫不决了;耳根也软起来了。可见,环境使人变“油”变“滑”不是没道理。有语道,“初生之犊不怕虎”。初生之犊之所以不怕虎,乃因没有受到懦弱文化的感染,没有受到“关系网”的束缚,能保持较为超脱的态度和一往无前的斗志。时下以反腐倡廉加强监督为己任的纪委官员似乎就需这种超脱。
省纪委书记异地任职,其大利的因素也是不言而喻:能迅速发现当地党风廉政建设中存在的问题,同时在解决存在问题时少了“关系网”“人情风”的困扰。因此,人们期待未来大陆反腐将会出现新的变化不是没有理由。 (责任编辑:张学军) |