搜狐首页星空评论
搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 
日月谈-新闻评论-搜狐网

日月谈 > 时政评论
预防法官腐败的关键是什么?
作者:高一飞  来源:中国青年报  我来说两句(0)  时间:2006年11月09日08:52

  关于深圳中级法院法官腐败的传闻已经被证实:今年6月至10月,深圳中级人民法院先后有5名法官被中纪委、最高检“双规”或逮捕,其中包括1名副院长、3名庭长、1名已退休的老法官,卷入调查的法官、律师多达数十人,调查还在逐渐向基层法院渗透。目前,深圳市中级法院已有20多名法官、8名律师被调查,另有几名律师“出国”,调查面在不断扩大,并涉及深圳基层法院法官。(新华网11月6日)

  一个法院,出现大面积的腐败,在近年已经不是第一次了:2004年3月,武汉中院法官窝案中目前已涉及法官13人、律师44人。2005年3月,阜阳中院一名副院长、三名庭长和数位法官被双规,现在这些法官已经大部分被定罪判刑。2004年5月,时任湖南省高级人民法院院长的吴振汉和10多名法院负责人、法官因严重违法违纪,共有30多人涉案。

  在很多西方法治发达国家,法官是极少腐败的,新加坡自独立至1994年统计,没有一名法官犯案。德国上世纪60年代以来也几乎没有法官犯案。英国全国250名法官,犯案者极其罕见,美国自立国200年来只有40余名法官犯案。以笔者多次作过实地考察的科罗拉多法院来说,之所以“200多年来从来就没有出现过腐败的法官”,还是因为其法官的产生与监督制度的完善。

  首先,从法官产生的机制来看。科州法官选拔的基本程序是:在法院组织由律师和非律师组成提名委员会以后,由提名委员会从本地区执业5年以上的律师和检察官中选择2~3人作为补缺候选人。这几个候选人可以在两年内成为补缺人选,由州长或者县长、市长在需要补缺时从这2~3人中指定一人。为了帮助提名委员会成员投票、决定是否留任某一法官,立法机关要对法官定期进行评估,并公开评估结果。

  然后,从对法官的监督来看。1988年科州立法创设了司法执行委员会,目的是为投票人提供对法官和其司法行为公正、负责、全面的评估。该委员会任期为两个4年,有10名成员,由首席法官和州长每人指定一名律师和两名非律师、参议长和众议院发言人每人指定一名律师和非律师组成。司法执行委员会的评估结果不断提供给法官提名委员会成员,也反馈给法官,以便他们能有所改进。上述评估结果由立法机关以“蓝皮书”的形式出版,并送达每一个注册提名委员会成员。另外,科州还有一个针对法官道德行为进行观察的“科罗拉多司法纪律委员会”,来处理公众对法官的投诉问题。

  最后,法官审理案件时有完备的审理程序。这个程序的体系内容很多,我们举其中的“集中审判”一例来说:一个即将审理的案件在事前不确定由哪几位法官审理,而是在开庭或者即将开庭的当天或者前一天,突然选任法官;开庭后案件不能中断审理,当庭判决。特殊案件在必要时进行全封闭式审理,这时,法官不能回家,由法警监督到特定的旅馆休息,与外界不能有通讯联络、不能接触他人和获得新闻。违背上述程序的可能进行“程序更新”,即原审无效,重新组成审判组织进行审理。

  中国的司法改革已经进行10多年,但是一些重要的法院改革措施并未实施。在法官的产生、法官的监督和案件的审理程序上存在着一些制度上的漏洞,正是这些缺失使一个个法官腐败窝案出笼了。

(责任编辑:李清)


我来说两句 全部跟贴(0条) 精华区(0条) 辩论区(0条)

用户:  匿名发表:  隐藏地址:


设为辩论话题      


相关链接




搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





菊花台
迷迭香
青青河边草
丁香花
原来你也在这里
爱如空气
不要再来伤害我



频道精彩推荐

·焦点新闻 希拉克访华
·中非合作论坛 珠海航展
·东盟博览会 霍英东病逝
·湖北地震 2008奥运会 F1
·CBA博客圈 姚明 王治郅
·体操世锦赛 刘翔 篮球
·欧洲冠军联赛 体育彩票
·CIVIC 乐风 凯美瑞
·标致206 骏捷 雅绅特
·医改 入世五周年





一个人哭
退后
断了的弦
还是朋友
水晶蜻蜓
唱给你的歌
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的





设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com