房地产开发商与一些地方政府部门结成利益联盟,向来在民众的揣测之中,而这点却得到了万科老总王石的强烈抨击,认为是无稽之谈。苦于手无证据,面对开发商的反击,我们除了愤怒,似乎无能为力。可来自11月1日《21世纪经济报道》的一篇报道,却表明:房地产开发商与一些地方政府部门不仅仅是利益联盟,而且强大的开发商与政府部门本就是利益一体——
根据记者的统计,像上海城开这样有国资渊源的地产商,在50强中占据着强势地位,达60%左右。而前10强中,这样的地产商有7家。值得注意的是,除了徐汇区的上海城开外,不少市辖区尤其是经济发展较快的区县属房地产开发企业,在50强名单中也占据一席之地。
新闻报道中把这些批着市场化外衣实为政府开发商的房地产公司,称为红顶商人,笔者以为这是不确切的。众所周知,红顶商人的称谓肇始于清末商人胡雪岩,此人本为商人,却琢磨出当时商场之潜规则,靠杭州知府王有龄起家,又靠封疆大吏左宗棠发达,成为清末靠官商结合发达的巨贾。尽管走的依附之路,但本质上胡雪岩的身份还是商人;而反观新闻中列举的房地产公司,它们都政府投资的,实为官商。两者的区别之一在于:在控制和支配资源要素上,在赚取和分配利益上,红顶商人与官商不可同日而语。
从新闻中分析,当初设置这些政府开发商的初衷是为了推动旧城改造,而且为它们预设了退出路径——“旧城开发的第一步,先成立政府性公司打头阵,培育市场,形成市场竞争后,国资公司再择机退出,由民资或外资接盘。”但事实上,现在竞争激烈了,房地产市场的丰厚利润使一些国资控股公司不但不思退出,反而变本加厉,把追求利润当作了唯一的目标,而国有企业的社会责任却抛之脑后。这再次验证了这样的理论:利润面前,任何人都将丧失理智。
众所周知,在市场经济中公平竞争是灵魂,政府充当的是守夜人的角色,政府的主要职责是为经济运营维护一个公正公平的外部环境,政府部门绝对不能参与具体的微观经济活动——当然,一些不能以盈利为目的的公共产品和服务领域除外——因为一旦权力进入经济活动,在利益的引诱下,权力必将滥用,破坏公平竞争——理由很简单,既然权力可以轻而易举地攫取利益,为什么还要费心费力与别人竞争呢?如,从上海市房地局公布的去年上半年的120多幅土地出让结果来看,50强中的国有企业参与竞拍的不到20%。按照国家规定,取得土地资源的途径是招拍挂,而这些官商为什么不参与呢?一是此举代价太高,一是无此必要,此前的土地协议转让制度使他们囤积了大量的土地资源。
鉴于官煤的危害,近来国家大张旗鼓地予以治理;其实,房地产官商的问题也同样严重,与民众的收入相比,房价高不可攀,民众被迫成为房奴,苦不堪言,再加上不可预期的看病费用和孩子的教育成本,民众已经把消费欲望压制到最低限度,而这已经成为影响经济健康运行的毒瘤。尽管如此,一些房产商还在不停地大放厥词,如房价上升论,如房奴不苦论等,而一些学者专家,政府要员也在不同的场合,一再为房产商辩护。因此,笔者以为,无论从维护市场公证公平的大视野来看,还是从保证居者有其屋这一基本民生问题出发,都没有理由继续允许房地产官商存在,我们期待着有关部门采取行动——彻底打击、取消这些官商,还房地产市场一个公平竞争的常态。 (责任编辑:李清) |