中共中央政治局10月23日下午进行第三十五次集体学习,这次集体学习安排的内容是国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展。主持学习的是中共中央总书记胡锦涛。胡锦涛强调,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标,着力解决群众看病难看病贵问题,努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距,加快完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系,不断提高医疗卫生服务的水平和质量。
政治局这次集体学习和探讨医疗卫生事业的发展,说明国家领导人已经非常重视老百姓看病难看病贵的问题,通过胡锦涛的讲话“医疗卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会协调发展,关系国家和民族的未来”,可以看到国家已把医疗事业的改革发展放在了非常高的位置,进一步显示国家建设和谐社会的具体步骤。这样的消息,也让近年来焦愁于“看病难看病贵”的普通百姓看到了希望。让人民共享经济建设的成果,才能够体现真正的和谐。
其实,建设城乡全面基本卫生保健制度的目标,早在上世纪九十年代便已提出,但一味追求市场化和经济利益,导致医疗改革出现偏差,让基本卫生保健的建立与普通群众越来越远,“看病难看病贵”更是成为新的三座大山之一。医疗卫生体制存在的重大问题,极速恶化着医患关系,也破坏着国家倡导的和谐社会的建立。当前医疗体制存在的问题,其主要的根源,还是在于公共医疗卫生公益性的淡化,使得公共服务的职能减弱。而由此带来的则是药价的虚高,患者的负担被加重。同时,公益性质的淡化,也使得医疗卫生“轻防疫,重治疗”畸形发展。
如果把医疗卫生公益化称为一种“包袱”的话,那如今重新提出的“坚持公共医疗卫生的公益性质”“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”,则是政府重新拾回这个“包袱”,也是政府切实纠正改革偏差的实际行动。卸下群众身上“大包袱”,而将这样的包袱背在政府身上,其过程必然会是困难重重,但这样的决定,也正体现出政府“为人民服务”的信心和决心。“坚持公共医疗卫生的公益性质”“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”的背后,是逐步实施的对公立医院的政府投入,严格区分公益医疗机构和非公益医疗机构,以及对医疗市场的“铁拳整顿”。只有这些措施得到了有效解决,才能真正服务于普通群众,提高人民的健康水平,让人民真正受益。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》关于构建社会主义和谐社会的指导思想中明确提出:“以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点”。坚持公共医疗卫生的公益性质,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,正是在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政治局集体学习和探讨医疗卫生事业的发展,胡锦涛强调的“各级党委和政府都要把医疗卫生工作作为关心群众、促进社会和谐的大事,摆上重要议事日程,不断加强和改善领导。各级政府要把医疗卫生事业发展列入经济社会发展规划,确定发展目标和重点,并采取切实有效的措施保证规划的落实”,让人看到,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题并不是一句口号,这无疑是给渴望医疗再次改革的人民群众吃了一颗定心丸。
“公平和公正才是社会的希望”。社会要和谐,公共卫生医疗的公平与否起着决定性的作用。切实保证公立医院的公益性性质,才能让人民受益,社会公平才能够得到真正体现。只有切实让人民群众分享经济增长的成果,感受到社会公平,感受到政府真真切切的关爱,才能让人民群众真心拥护和谐社会的建立,和谐社会也才能够真正建立起来,和谐社会也才能够真正为人民群众“看得见,摸得着,感受得到”。
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