10月17日晚,深圳新世纪百货地段城管人员与当地“民兵”200多人发生大规模打斗事件,双方手里都有钢管、铁棒等物,甚至有人拿出了马刀,致30多人受伤。目击者称,事件起因是双方争夺路边摊管理权。随后大批警察赶到,发射烟雾弹隔开打斗双方,制止了打斗。
今年7月31日,深圳市城管联动执法大队在执法时,被龙华街道办城管执法队30多人殴打,6名队员当街被扒下裤子。这次又是城管与村里的“民兵”发生斗殴。是“大水冲了龙王庙”呢,还是“谁的地盘谁做主”?是一时冲动就大打出手呢,还是因为别的什么?
从报道来看,本次打斗的双方是积怨已久了。对街道管理,城管人员认为,他们的执法范围是全市。街道和新村的“民兵”认为,这里是他们的地盘,就得由他们来做主,谁来这里插手就和谁干——“我的地盘我做主”么!如果说“强龙不压地头蛇”,在这里也不知道谁是强龙,谁是地头蛇了。这种牵涉执法的内讧行为,恰是对法治社会的羞辱。
造成这种状况的原因不外乎有两个。
一是暴力执法惯性的恶果。手中的公权力极度膨胀,使他们拥有的权力充满暴戾之气。城管与“民兵”内讧,让我们从市井阡陌的现实,幻化到诡异莫测的江湖。在这个江湖里,帮规代替法律,暴力强奸真理,地盘才是硬道理。像这样的话,人们真该担心他们还有谁不敢打。
另一个原因就是利益之争。为了利益罔顾法规,敢于藐视一切。一如报道所述,以前街上摆摊等都是“民兵”管的,后来交给了城管。可见,对街道的管理肯定是油水较大。现在有一些部门,有利的地方抢着管,没利的地方大家都不管。利益之争,是因为他们都在为自己的“婆婆”服务,既然你的权力影响了我的利益,那么就看看谁的拳头厉害。实际上,一切执法部门的“婆婆”应该是人民群众,只有群众的利益才是一切执法机关执法的出发点和落脚点。
任何一种权力都应该受到约束,权力之间也必须相互制约,权力和义务应该是一致的。这是民主和法治的有机制衡,也是社会保持和谐均衡的前提和手段。如果没有一种对权力行使的内省纠正机制,如果权力的秩序与格局的设计不尽合理,那么人们将会有更多的遗憾。
来源:今日安报 (责任编辑:李清) |