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政府解决住房的思路要有大的改变
作者:郭立场  来源:新华网  我来说两句(0)  时间:2006年10月11日08:34

  据悉,广州正在对限制房价进行新尝试,首个限房价的两个地块将在年内向市场推出。而且广州今年计划出让的所有剩余地块,都属于中小户型和中低价位普通商品住房的供应土地,并均将以“双限双竞”(限户型、限房价、竞地价、竞房价)的方式进行公开出让,占住房供应用地总量的七成六。(10月8日中新社)广州以“双限双竞”方式进行土地出让尝试,开创了“稳定”和“抑制过快上涨”的直接结果并非就一定是“降价”的新模式。

  回顾19世纪,是资本主义迅速发展的时期,也是“住房灾难”严重的时期。英国在没有先例可循的1919年,推行了政府建公房收取低租金的办法解决居民住房,但过多的投入使政府负担过重,难以为继,只好另辟新径,再次改革。吸取了英国经验教训的美国,1930年召开了第一次全国住房会议,经过认真分析研究制定了住房分类供应制度兼顾到了社会各个阶层。

  我国过去解决中低收入家庭住房的主要办法是建设经济适用房,从十多年的效果看不太理想。政府解决住房的思路要有大的改变。分析居民住房的购买力,要看中等收入家庭是否具有购买能力,他们是市场需求的主体。即便在经济发达、收入水平高的国家,也不是户户都买房。就我国国情分析解决住房问题,购买并非惟一选择,对于收入还不宽裕的家庭,租赁更为合理和现实。我国是发展中国家,不应鼓励居民都以买的形式解决居住问题,而应是“宜买则买,不宜买则租”,从买房解决居住这个残酷的现实中摆脱出来。

  在老百姓视为头等大事的住房问题上,政府所要做的,除了税收等宏观调控之外,所能做到的,是让每个家庭有房子住,而不是每个家庭都买房。至于如何保证每个家庭有房住,可以大力推行租房制度,鼓励开发商多建普通住房租给中低收入家庭居住,政府以发放住房补贴的方式,让低收入家庭租得起房。而廉租房的建设,要先从土地供应抓起,规划与城建部门同心协力,规划为廉租房的建设用地。还应出台相应的政策,鼓励开发商出租空置的住房,房租收入减税或免税,从而使高、中、低收入家庭的住房都得到较好解决。广州试点以双限双竞方式公开出让地块,可谓是迈出了探索的第一步,但愿这种模式能够迅速在全国推广开来。

(责任编辑:李清)


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