10月2日，格鲁吉亚方面将此前逮捕的俄方军官转交给欧安组织的代表，但两国外交风波并未因此归于平息。从直接目的而言，格鲁吉亚对俄军官采取的行动在于迫使驻格维和部队尽快撤出，以便解决国家内部的统一问题，为加入北约扫清障碍。而这场格俄冲突实质上更是美俄之间的一场外交较量。

　　2003年11月格鲁吉亚“玫瑰革命”之后，新政府放弃了谢瓦尔德纳泽政府在俄美之间寻求平衡的外交政策，2004年1月萨卡什维利当选总统后，多次要求北约接纳格鲁吉亚入盟。

　　为尽快实现加入北约的目标，萨卡什维利政府在2004年8月将格鲁吉亚与北约《单独伙伴关系行动计划》正式提交北约。然而，根据1995年9月《北约扩大研究报告》所制定的接纳新成员国的标准，申请国“必须解决国内种族分歧，与外部的领土分歧以及国家统一问题”，而还没有解决阿布哈兹和南奥塞梯独立问题的格鲁吉亚显然不符合这一要求。

　　在萨卡什维利政府看来，俄罗斯在上述两个争取独立地区驻扎的维和部队，是格鲁吉亚实现国家统一的最大障碍。为此，继在今年2月8日格鲁吉亚逮捕3名俄罗斯军官之后，9月27日格鲁吉亚内务部队再次行动，意图在于对俄罗斯施加更大的压力。

　　然而，尽管此次风波表面上只涉及格鲁吉亚与俄罗斯，但背后实质上是俄美之间的一场外交较量。

　　2003年，独联体范围内的第一场“颜色革命”在格鲁吉亚取得成功之后，布什政府立即将此看作北约进入独联体的突破口。2003年12月5日，拉姆斯菲尔德访问格鲁吉亚，声称格加入北约的努力是“正确的选择”。当时的美国国务卿鲍威尔也呼吁俄罗斯从格鲁吉亚撤除军事基地。2004年，美国拨给格鲁吉亚7700万美元用以实施“培训与装备”军援计划，帮助格鲁吉亚按照北约的标准建军。2005年2月，布什在美欧峰会上表示支持格鲁吉亚加入北约，并呼吁北约成员国向格鲁吉亚伸出援助之手，美国国务院和国会也一再表示支持格鲁吉亚在与俄罗斯进行的撤军谈判中的强硬立场。并不偶然的是，在2006年9月北约决定与格鲁吉亚开始进行“关于成员国资格的深度对话”之后不到一周，俄罗斯军官即被扣押。

　　因此，俄罗斯此次态度强硬，实质上也是对美国拉拢格加入北约的对抗性举措。

　　美国操纵北约扩大以维护单极霸权，很大程度上在一些国家和地区制造了新的矛盾和冲突，这不仅与北约自我标榜的扩大目标大相径庭，更无助于国际社会的稳定与繁荣。

(责任编辑：李清)