有四人智障的辽宁省朝阳县古山子乡红石村60岁的陈明义一家住在3间50年前盖的低矮、潮湿的土坯房，一间炕塌了，一间作厨房，一间的后墙用几根木棍支撑着，现在全村就只剩下一户这样的房子。一位村民说：“每当下雨，我就赶紧过来看看，生怕房子倒了，把他们一家都砸死在屋里。”。可是，这个家庭并没有成为村中的困难户或低保户。（9月17日国际在线）

　　低保政策是政府对贫困弱势群体按最低生活保障标准进行差额救助的一种新型社会救济制度，是现代社会保障制度的一项重要内容，体现着政府对贫困群体的关注、关心和体恤。作为村民公认的全村最穷的贫困户，竟然没有“吃”上低保。难道政府的低保政策没有惠及该村吗？不，该村许多比陈明义生活条件好得多的人都享受着低保政策。那么，问题出哪儿？

　　对此，该村村支书表示“评低保户他家还不够条件”，并进一步解释说，村民代表大会上30名村民代表一致认为陈明义的儿子虽智力不全，但有劳动能力，所以他家未被评为低保户。而当记者问其什么条件才能评上低保户时，村支书却支支吾吾回答不上来。

　　笔者不知道全村的低保对象是否真的经过这30名村民代表的民主协商通过，是否公示得到村民的认可。但有一点值得质疑，村支书竟然说不出低保户的评选标准，这就反映出了村里在评选时带有相当大的随意性，没有实是求是、客观公正。事实上，陈明义的儿子虽有劳动能力，但因智力不全早已出走，那这种“雪上加霜”式的“劳动能力”还能称之为“劳动能力”吗？

　　其实，全村最穷贫困户“吃”不上低保，至少说明了两方面的问题。其一，现行的低保评选标准存在弊端。根据民政部的有关规定，凡是无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的孤老孤残、孤幼人员都应纳入低保对象，并应保尽保。可在具体操作中，诸如陈明义儿子表面看有劳动能力，实际上只是一种无意识的“劳动能力”，就应规定纳入低保范围；其次，低保的评选透明度不够，存在有“富翁低保户”现象，而这实际上就是与贫困户“争抢”有限的社会救济资源，属不道德行为。

　　“低保”被称为“社会保障体系中的最后一道安全线”。那么，当全村最穷困难户“吃”不上低保时，这种保障体系也就暴露出了其趋富的特性。

(责任编辑：张学军)