佛冈县水果行业协会是广东省和清远市两级的农民专业合作组织试点,它成立以后效果如何,遇到了哪些困难呢?近日笔者(以下简称笔)采访了佛冈县农机站站长兼佛冈县水果行业协会会长郑健民(以下简称郑)。
水果价格翻一番
笔:您是如何当上这个会长的?
郑:我现在是佛冈县农机站站长,以前做过供销社的采购员,走南闯北,后来还做过镇长、党委书记。可能是因为这样,领导让我兼任佛冈县水果行业协会会长。
笔:当初为什么要成立这样一个水果协会?
郑:佛冈去年全县农业的农经比大概是27:73,水果是佛冈农业的经济支柱。去年佛冈农业总产值5.7亿元,沙糖桔就占了2.4亿元。今年预计农业总产值在10亿元以上,其中沙糖桔占5.6-6亿元左右。沙糖桔今年的产量预计是2.6-3亿斤。
佛冈办了几个农协,但大多不运作,只有空架子。我不同意到处一窝蜂地搞协会,我认为每个县把1-2个龙头品牌搞好就很不错了。成立这样的农民合作组织应该说是有必要的,因为一方面农户之间分散种植,各自为政难以集中,技术和信息等交流都难以开展。另一方面合作组织的成立有利于提高农产品价格,增加农民收入。去年靠果贩上门收购的沙糖桔,在本地1.2元一斤都卖不出去,但是经过协会的组织,将桔子运到湖北去卖,能卖到2.9元一斤,扣除运输成本,相当于卖2.5元一斤,比1.2元的收购价翻了一番。
笔:协会成立之后还开展了哪些工作?
郑:本协会通过打造“独王山”品牌,把本县136户沙糖桔种植大户的290万公斤优质沙糖桔推向上海、浙江、江苏、北京等大城市,实现销售收入613万元,纯收15.5万元,成员和农民收入增加38.5万元。今年10月我们还将去新疆、陕西、四川、贵州、辽宁、吉林等6省推介沙糖桔,开拓市场。
04、05年协会在农户产前、产中、产后做了大量工作。去年成功举办了沙糖桔推介会,将产地收购价提高到4.3元一斤。去年沙糖桔有1.2亿斤的产量,原来担心卖不出去,因为03年协会未成立的时候就有很多沙糖桔因为没人收购烂在地上,损失了1千万左右,去年的结果是供不应求。
去年协会还组织了38次培训,请专家讲课每堂课光课酬就50元,再加上接待等费用,钱都用光了。今年没法再请专家来上课,确实是没有钱支撑。
协会缺乏经费
笔:协会现在没有钱开展工作吗?
郑:对,经费不足是我们面临的最大困难!这个会长我理论上应该做到明年8月,但我现在已经不想做了。
笔:能否具体谈一下?
郑:去年的推介会虽然是成功了,但是留下了一大堆“手尾”。办推介会一共花费了10.6万元左右,县财政补贴了5万,县里要求各镇集资5.5万元,实际上我们只收到4.6万元,欠债1万元。我去年和前年获得清远市先进工作者的荣誉称号,有6000元奖金,就都贡献给协会拿去还债,现在还是欠债,更不用说发展。我今年向县里要求拨款4万元,后来主管农业的副县长告诉我他同意批3万元,但是他拿到县长办公会议上讨论,最后只批了5000元。
笔:你们协会不收会费吗?
郑:协会一年运作经费大约需要15万,按80名会员计,每人应缴纳2000元会费,但目前根本没可能收这个数,只是收20元,结果是开一次会就把钱用光了。去年去湖北之前就和会员协商好每卖出一斤就向协会上缴0.1元作会费,但大多数会员至今未付。会员对收会费不响应的一个重要原因是他们认为收费对他们不公平。“全县有1万多户种果的,参加推介会的也有800多户果农,为什么要我们80个人去承担承办费用?”
收费办事求生存
笔:农民们还没有把协会真正当作自己的组织,非官方的组织。
郑:对。入了会的应该说都是思想比较开明,愿意接受新事物的,但是眼见吃亏,不愿意出钱;没有入会的可能就是觉得这是政府组织,帮助自己是天经地义的,没必要交钱入会。
在本会的章程上列明本会的经费来源主要有6个:会员会费、社会捐赠、政府资助、单位赞助、有偿服务和其它合法收入以及品牌专利有偿使用费。实际上,目前的经费主要是靠赞助,每次帮别人做成了一些事都向其介绍本协会,希望得到其资助。由于实在没有经费,我们考虑以后做事都要先收费后办事,会费干脆都不收了,做一次就收一次钱,我们不想再负债。我们打算与会员约定,假设今年本地收购价是2元,通过协会协助收购价提高到2元以上的,那么超过2元的那部分利润就按一定比例缴纳会费,比例由4:6到2:8不等,收购之前要先签订合同,确保协会能拿到会费。
笔:这个想法是如何产生的?
郑:佛冈有个台商种了300亩沙糖桔,他提出交纳2000元会费入会,让协会帮忙打开销路,再提取利润差价的10%-40%给协会,他说这是在台湾的一般做法。
协会变公司筹经费
笔:作为省和市的试点,协会将继续办下去,你们打算如何筹集经费?
郑:我认为有三个方面。
一是办实业,我们办了一个经工商局登记注册的“天道果协农资专业合作社”,负责经营,靠它来盈利。以后要将这个合作社私营化,收取挂靠费、品牌专利使用费等费用。西安大学在龙山镇开办了一间天洋生物工程技术有限公司,其生产的化肥只要于摘果前15天喷洒就可分解农药,化解其毒性,这种产品在市场上有一定的销量。我们协会成功取得了这种产品的代理权,明年将有8万元收入。
二是做好推介工作,从中收取推介服务费。
三是希望政府适度扶持。一方面希望财政适度拨款,另一方面希望税务部门要按规定实施对专业合作组织减免所得税、增值税的优惠。
笔:但是这会让协会变成一间公司。
郑:现在起步阶段,想它继续生存下去,这是没有办法的办法。
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