近日，上海发生疑似“瘦肉精”中毒事故，200余人食物中毒入院。一名浙江人涉嫌向上海浦东上农批发市场经销了一整车的问题猪肉，这些猪肉分别销往上海多个区的60多家菜场。

　　苏丹红色素祸害余波尚在，福寿螺管线虫致病惊魂甫定，作为国际化大都市的上海，又爆出“瘦肉精”引发200多人中毒的公共卫生事件。这一事件在使上海有关部门手忙脚乱的同时，也再一次令国内的消费者战战兢兢，如履薄冰：北京、上海的监管部门应该是国内一流，这些地方的食品都频发事故，那我们还有什么东西可以放心地吃？

　　据了解，我国每年重大食物中毒事件高达几百起，死亡人数在万人以上。而且目前掌握的食物中毒数据，仅为“冰山一角”。 在此背景下，近年来我国消费者对食品安全信任度一度低于50%，食品安全监管问题已成为稳定人心的大事。

　　与群众食品安全信任度持续走低相对应的数据是，我国分布在卫生、农业、质检和环保等部门的食品安全专业人员已经超过100万人！在坊间就流传着八个部委百万专业人员管不好一头“猪”的说法。

　　事实上，猪肉从生产到销售的每一个环节，我们都有“重兵”把守。第一个环节，生产兽药的企业由药品监督管理局、工商局负责；第二个环节，使用农药的养殖业由农业部门负责；第三、四个环节即兽药载体的饲料生产企业和饲料添加剂，由农业部门负责；第五、六个环节肉畜收购和屠宰企业，除个体和私营业者外，均由商业部门负责；第七、八个环节销售及卫生监督，由商业部门、质检部门和卫生部门共同负责。

　　令人惊讶的是，问题猪肉却总有“过五关斩六将”的能力，突破了一个个关卡，直捣百姓餐桌！

　　齐抓共管，这是我们在行政领域使用最多的一个词，而食品安全监管的最大问题是行政部门“齐抓不管”。比较好管的，或者有一定好处的，有一定权力的，大家抢着管。而有可能增加执法麻烦或者有一定执法风险的事，就推给其他部门。

　　“瘦肉精”事件，至少折射了两个我们未引起重视的问题。

　　一是行政资源浪费严重。监管部门众多、职能交叉的现象加重的是纳税人的负担，并且造成社会财富的无价值流失。

　　二是行政无为损害了群众对政府的公信，并且使违法获利分子有恃无恐。由于用黑恶手段获利的风险实在太小，不法分子因此频频铤而走险。

　　据了解，我国正在从立法角度强化食品安全责任，现在国家有关部门正在修订《食品卫生法》，《食品安全法》草案已经出台。但笔者认为，立法固然给解决食品安全问题提供了有力武器，但最关键的还是执行能力和执行力度，如果以目前的行政执法架构来处理类似问题，公共食品卫生事件还有可能发生。

(责任编辑：李清)