9月1日上午，备受关注的海口人力三轮车营运终于开禁，海口市投入200辆人力三轮车进行试点运营。（9月2日《海南日报》）

　　开禁并不意味着三轮车可以在街头“横冲直撞”。从报道可知，海口三轮车开禁“实行总量控制、区域开放、统一管理”，“允许一定数量的人力三轮车在相对封闭的非城市主干道的区域内行驶，严格禁止驶入城市主干道”，所以不至于影响交通秩序。而且在允许营运的范围内，除少数街道外，合法的三轮车都可以在非机动车道上行驶，因而不会带来严重的交通安全隐患。也就是说，只要设计合理、管理到位，交通秩序与安全并非禁止人力三轮车营运的充分理由。

　　人力三轮车的开禁也使市民出行更为方便。大多数城市的非中心区都存在着公交线路布局不到位的问题，尤其是晚上公交车大多早早地就要歇班，而动辄乘坐出租车又非多数市民经济上所能承受。人力三轮车在这些区域的开禁，将能一定程度上弥补公交运力的不足，使市民享受到廉价的“直达家门口”的便利服务。

　　城市困难家庭及进城农民更是三轮车开禁的受益者。由于受教育程度有限等原因，不少下岗工人与进城农民难以找到就业机会，生存面临极大困难，而人力三轮车的开禁将能解决其中部分人的谋生问题。相应地，就业机会的解决不但可以减轻财政压力，还使得困难户们重新获得自食其力的自信，恢复作为一名劳动者的尊严。

　　综上所述，海口开禁人力三轮车能够实现多方共赢。同时，海南的举措还能给人们以这样的启示，即尚处于发展初级阶段的我国，追求市容与城市形象的完美并不现实，在城市形象与百姓民生难以完全兼得情形下，应将社会民生摆在优先考虑地位。社会发展的根本目的在于提高人的生存质量，所以政府应当对城市实施人性化管理，行政与决策应尽力做到以人为本。

　　近些年来，一些地方市容管理人员与小摊小贩冲突不断甚至引发血案。其实，只要各地政府真正将民生放在首位，在城市管理工作中注入人性化的因子，并非注定不能取得市容管理与扶助民生之间的平衡。具体言之，允许失业人群在人流与车辆减少的晚上摆设一些夜摊便人利己，天塌不下来。

(责任编辑：李清)