周永康访美之际，中美双方发表了“关于进一步加强执法合作的联合声明”。舆论认为，这将有助于为中美之间签订引渡条约铺路，有助于打击中国的外逃贪官。美国《侨报》称：中美司法合作，外逃贪官途穷。(《民主与法制时报》8月14日)

　　美国司法部长冈萨雷斯应邀访华时曾表示：美国政府认为，中国外逃贪官应该被绳之以法。最近，美国开展国际合作反对高级贪官的国家战略正式出台。在这样的大背景下，中美之间加强执法合作，有望在打击中国外逃贪官方面取得新的成果。

　　但是，就这份中美关于进一步加强执法合作的联合声明本身而言，打击外逃贪官只是其中很小的一部分，它更加强调的是中美两国在反对恐怖主义、毒品犯罪、网络犯罪、侵犯知识产权、跨国有组织犯罪、伪造货币与洗钱等方面的执法合作。虽然它也强调中美双方要加强在缉捕和遣返犯罪嫌疑人、遣返非法移民方面的合作，但是，这并非是纯粹针对贪官而言。事实上，对“贪官”的具体标准，中美双方本身就还存在诸多歧见。譬如，在目前携带赃款潜逃的500多个所谓中国贪“官”中，相当一部分为国有企业高管甚至是一般职员，而在政企分开的美国，他们难以被界定为“官”。在对“贪官”的定义本身都存在严重分歧的情况下，两国之间又如何在执法合作中共同打击外逃贪官？对此，我们必须有清醒的认识。

　　当前，美国是中国贪官最重要的躲藏地，因此，希望通过加强中美之间的执法合作，加大对外逃贪官的打击力度，这是中国民意的希望，也必然是中国政府的诉求。然而，对于美国来说，与中国开展执法合作，反贪却并不是他们关注的重点。首先，美国并没有许多贪官逃往中国，所以在共同反对外逃贪官方面，中美双方并没有一个可以平衡交换的利益基础；其次，中国贪官大量外逃，不仅直接在经济上给中国造成损失，更严重损害中国的外部形象，这其实正是美国国内一些不希望看到中国崛起的政客们所喜欢的。

　　所以，虽然美国总统布什宣称：高官腐败是最有害的公共腐败，它威胁美国的国家利益，违背美国的价值观，损害美国推行自由民主、结束贫困及打击国际犯罪和恐怖主义的努力。但是，这些话的表态意义远远大于实质意义，在具体的政治利益权衡中，特别是在和被美国视为潜在竞争对手的中国之间，共同打击外逃贪官不会是美国最强烈的愿望。

(责任编辑：李清)