乡镇换届已经全面进入选官阶段。然而，一个问题也摆在人们面前，乡镇党委书记、乡镇镇长等候选人该从哪个渠道产生？也就是说，他们进入选举的“门票”由谁发出？四川雅安市天权县仁义乡的做法颇具创意。

　　仁义乡作为当地乡镇党政领导班子换届的试点单位之一，党政领导班子要经全体选民整体投票公推，只有进入公推的前十名者才能被组织提名为班子候选人。不言而喻，在换届中，即使现任党委书记、乡长，也需一视同仁领得这张“门票”，否则继续当官“无门”。

　　这张进入竞选的进场“门票”拿得很不容易。据悉，今年3月8日，仁义乡换届召开动员大会，全乡党政领导班子候选人符合报名资格的有26人，最终有18人参选，除了乡的领导班子成员和一般乡干部外，还有3名村干部和2名中学教师。而后，从4月15日至18日，这18名候选人开始在各村巡回演讲并接受民众提问。在此基础上，于4月22日进行民主投票，仁义乡有3188人投票，投票率达97.7%，原乡党委书记高格力公推得票第一。前十名候选者由县委全委会票决确定党政班子提名人，按党章和选举法分别进行选举。而一中学教师居然也领到了入场“门票”，进入提名人行列。

　　乡镇换届，由人民群众发竞选“门票”产生效应是巨大的。最重要的是，乡镇官员群众观念的深化。过去换届谁进谁出，几乎是上级组织部门说了算。而今，交由群众投票推荐，凡过不了群众关，也就没机会过组织关，更难以官复原位。据悉，当地几个试点乡就有两位原班子成员过不了“公推关”而告败。落败对落选者固然是个打击，面子上有点过不去，却是一次铭心刻骨的群众观点、群众路线教育。更加重要的是警醒众多在任者，吸取“水可载舟，亦可覆舟”的教训，端正为官动机，真真正正想人民所想，帮人民所需，与人民群众同甘苦共患难。

　　由人民群众向乡镇竞选官员发“门票”，又能激发竞选者的上进心。进入组织确定候选人的“门票”由群众发出，而群众又当起了“比分员”，既看竞选者平时的表现，也看竞选者的当场施政演说，这就比较全面。为过这个“考试关”，所有竞选者都会开动脑筋，显得压力重重。而在压力下，人们可以开动机器，发挥聪明才智。据悉，仁义乡一位竞选者在竞选演讲中就提出“群众选我当干部，我为群众找出路”那样的既切合实际又符合党的路线方针政策的口号，引起社会共鸣。而更令人侧目的是，通过这样的方式换届后，新班子从政新风阵阵。当地反映，林场砍伐实行招标等有显公平公正的新事开始出现。

　　由群众向乡镇候选官员发“门票”，还找到了与组织人事部门选官相得益彰的办法。当地人们就这样评议，由群众公推乡镇班子候选人，“既扩大了党组织任用干部视野，同时又提高了用人的安全系数”。这就说明，由群众发“门票”是推进基层政权建设的高招实招。

　　诚然，乡镇班子换届进行竞选产生，在一些复杂地方恐怕难度不少，应慎重而行。但是，选官由人民群众参与把关，扩大人民知情权，这一点绝对没有错。胡总书记在6月30日的重要讲话中就提出了“扩大广大群众对干部工作的知情权、参与权、选举权、监督权，健全干部选拔任用和管理监督机制”。至于“扩大”的渠道因地方不同而有所区别，但是，只要坚定不移地扩大人民群众对选官知情权、参与权，监督工作就会得到落实，官员队伍状况就会纯净得多，官员队伍素质就会增强许多，而干群关系也会紧密得多。因此可以说，乡镇选官，群众发“门票”是一个高招。

(责任编辑：张学军)