国务院17日召开常务会议，针对当前房地产市场存在的问题，提出了调整住房供应结构，完善转让环节税收政策，适度调整信贷政策，控制拆迁规模和进度，完善信息统计披露制度等6条针对性措施。仿去年“国八条”句式，人们将这些措施称为“国六条”。(本报昨日04版)

　　不难看出，“国六条”是对去年3月以来出台的一系列房地产市场宏观调控政策的进一步强化，体现出政府对当前房地产市场问题的基本态度。人们普遍认为，这标志着新一轮调控号角终于吹响。据报道，北京市建委已经作出反应，将在6月份出台相关的配套政策；南京市房管部门甚至在18日上午就已经对“国六条”进行细化并出台了十条措施。专家预计，土地、银行、税收、建设等各个相关部门的具体政策本月内就会陆续出台。

　　为使“国六条”真正发挥出调控作用，对去年以来的一系列宏观调控措施为什么“药效”不明显及时反思，十分必要。分析看来，其原因恐怕在于调控过程中对“真问题”的把握不尽清晰，从而也没有把握住调控之中的“硬道理”。

　　譬如，调控房价是为什么？是为了让百姓买得起房，还是只为防止房地产业发展过快导致“崩盘”？房地产业是挟持了经济的“恶棍”，还是支撑了经济发展的“勇士”？调控中，房价到底是应该继续“平稳上涨”，还是应该停滞乃至受到打压？……在对这些关键性问题的理解上，存在着太多的分歧。这导致在期房预售制是否应该取消、二手房交易是应该如何课税、高档房是否应该开征物业税等关键性问题上，口水横飞，扯皮不断。

　　立足“真问题”，才能把握住“硬道理”。“房价太高，百姓买不起”，是当前房地产市场的“真问题”；让多数人都能够买得起一套房子，有一个安身立命之所，是房地产市场调控的终极目的，是压倒一切道理的“硬道理”。房地产市场固然对拉动经济有着重要作用，或许也要算是“硬道理”，但“拉动经济”怎能以多数人买不起一套房子为代价？倘如此，经济再发展又有什么意义？所以，降低房价让百姓买得起房，是“硬道理”中的“硬道理”。

　　而在此前的调控中，由于对这两点强调不够，也由于某些部门和地方政府对此有意曲解甚至对抗，导致“调控”时目的不明、意志不坚、政策左右游移、乃至朝令夕改，反倒给了某些不良房地产商乱中取利的机会。恰如经济学者赵晓所言，行政调控受利益主体的牵制，“多只看得见的手”抵消了行政调控的作用，比如银行说要取消期房预售，建设部说不能取消；中央希望全国房价降下来，但有的地方政府却认为房价的上升才刚刚开始。

　　而此次的“国六条”有个最大的亮点，就是针对性特别强，目的特别明确——针对的就是房价太高，百姓买不起；目的就是让居者有其屋。譬如，“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房”就是为了有效降低房价；“完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策”是为了有效抵制炒房；“完善房地产统计和信息披露制度”就是为了给房地产商戴上紧箍咒，遏制其暴利。

　　显然，在部门和各地的具体操作性措施出台之前，对这些“真问题”和“硬道理”进行强调再强调，为下一步的调控确立原则、指明方向，是十分必要的。

(责任编辑：张学军)