3月16日出版的2006年第6期《求是》杂志，发表了中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正的文章《要从源头上防治腐败》。文章指出，党的十六大以来，党中央以“三个代表”重要思想为指导，积极探索新形势下反腐败斗争的特点和规律，强调要坚持反腐倡廉战略方针，构建惩治和预防腐败体系。特别是胡锦涛同志今年1月在中央纪委第六次全会上的重要讲话，明确提出要学习贯彻党章，进一步加大从源头上防治腐败的力度，是指导党的建设特别是反腐倡廉工作的纲领性文件。

　　从源头上防治腐败，表明了中央领导层对于反腐工作的清醒认识。事实上，我们已经看到，这种源头反腐工作也与我们国家正致力的政治体制改革结合了起来，成齐头并进之势。因此，从政治体制改革入手推进源头反腐工作，正是国情赋予我们的历史任务。

　　在经过20多年的改革开放之后，我国的腐败现象已逐渐从经济领域向政治领域转变，许多腐败案件的发生，都很容易地看到其背后有一双权力运作之手。同时，考察近些年查处的一些腐败案件，并根据近年来中纪委全会的工作报告和最高人民检察院的工作报告，不难发现，我国的腐败形式大约可分为“一把手”腐败、用人腐败、行政执法和司法腐败、公贿、审批权腐败、基层政权腐败、垄断性腐败等10余种，而每种腐败形式的背后，我们同样不难发现其更深层次的体制性因素。因此，要从源头上预防和治理腐败，进一步推进政治体制改革显得十分必要和紧迫。

　　令人欣慰的是，以政治体制改革破解反腐之题，也正成为中央致力所在。我们注意到，对于众所关注的政治体制改革，十六大报告以较大篇幅作出论述，表示将“继续积极稳妥地推进政治体制改革”，并明确提出了政治体制改革的9大方面内容：即坚持和完善社会主义民主制度、加强社会主义法制建设、改革和完善党的领导方式和执政方式、改革和完善决策机制、深化行政管理体制改革、推进司法体制改革、深化干部人事制度改革、加强对权力的制约和监督、维护社会稳定。随后，胡锦涛总书记在国内外许多重要场合先后用“毫不动摇”、“坚定不移”等词语表达推进政治体制改革的决心。

　　政治体制改革每推进一步，腐败高发多发的势头也就必然减少一分。20多年来，中国在进行经济体制改革的同时，也一直在对政治体制进行全方位、多层面的改革，在许多方面也都取得了不同程度的进展。但同时也不应否认，我国政治体制改革所面临的任务也依然并不轻松。这固然是政治体制改革需要进一步推进的地方，但同时也在影响并决定着反腐工作的实际成效。

　　现在看来，我国政治体制改革还有进一步推进的空间。这就要求我们必须逐步理顺党政关系，进一步明晰党和国家公共权力的职能；加强民主制度建设，通过进一步扩大党内民主以带动人民民主；加强对权力的制约和监督，建立决策民主与责任追究制度；加强法治化建设，强调依法治国，依法行政，等等。在反腐败工作中，很多地方出现了一种“花样反腐”的倾向，这实在是对反腐败工作复杂性及深层次性的误读，如果我们的一些地方政府依然不能统一到中央从源头治理腐败的根本认识上来，如果依然不能加入其中并以极大的胆识推动政治体制改革的进一步深入，反腐工作恐怕不会有根本性进展。

　　更重要的是，政治体制改革是社会主义制度的自我完善和发展。3月14日上午，温家宝总理在回答中央人民广播电台记者提问时指出，“我们从一开始搞改革，就包含着经济体制和政治体制的全面改革，没有政治体制改革的成功，经济体制改革最终也不能成功。”从这个意义上说，以政治体制改革这个源头着手，不光是反腐斗争的必然要求，也将影响并决定着中国改革与发展的未来走向和成果。

(责任编辑：戴金胜)