搜狐首页星空评论
搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 
日月谈-新闻评论-搜狐网

日月谈 > 持续关注 > 关注2006两会
穷尽“权力约束”方可考虑高薪
作者:曹林  来源:新京报  我来说两句(0)  时间:2006年03月14日10:40

  对于当下社会领域诸多难题的解决之道,不少代表委员甚是青睐“高薪”。刚有政协委员建议,对执法人员实行“高薪养廉”以消除执法经济,又有委员建议以“高薪养医”遏制医生吃回扣行为:在取消药品加价降低医院药房药品单价的同时,为补偿医生付出的技术性诊疗劳动,物价部门应该为医院加设一个收费项目———“处方处置费”。(3月13日《新京报》)

  对这个建议,卫生部新闻发言人立即回应称:早有此意,但去年拟在两省做试点时被驳回了。在虚高药价和其他诊疗花费没有降下来的情况下,老百姓担心“处方费”成打狗的肉包子———我想老百姓的担心是有道理的。

  当下许多领域都流行着“高薪养廉”的论调,我害怕会帮助某些掌握着话语权优势的群体,对公共财政形成倒逼和勒索,其实,中国许多社会问题的根源都出在“公共权力缺乏有效的约束”上,约束权力应该成为最基本、应先行的治理之策,当穷尽了诸种约束权力的制度手段后,方可考虑以高薪进行疏导。

  反腐败也如此,“权力缺乏监督必然导致腐败”是最简单的道理,也是治理腐败最基本的理性。要约束腐败和促进廉洁,用不着寻求其他什么路子,先把这个最基本的制度落到实处。待穷尽了“约束权力”的手段、权力得到有效约束后,再考虑其他制度创新。否则,再美好的设想,也会被绝对权力本身所耗散。

  公车改革的初衷也是想以“补贴”养廉,但如果某些官员权力没有先行地得到约束,就可能会导致补贴的异化:公车私用未得到有效遏制,反而变相为许多人加了工资。高薪养医面临着同样的困境,如果医院和医生相对于患者的权力得不到有效的约束,旧的收费由头去不了,“处方费”又会成为高收费新的由头。

  之所以要先穷尽“权力约束”的所有手段,还在于“高薪养某”的不可预期性。以约束权力来治理腐败,这是为许多国家的实践证明了的最有效的方法,也是一种基本共识———无论如何,其结果是可以预期的。而“高薪养某”就不一样了,以较高的薪水来养廉,这只是一种观念形态的理想,缺乏实践的证明,也缺乏严密的论证,理论界对其有效性的争议还非常大。治理社会问题,还是要优先寻求那些实践靠得住、结果可预期的制度,靠不住的制度,待“靠得住的制度”穷尽之后采用也不迟。

  所以,再有人呼吁“高薪养廉”、“高薪养医”时,我们就可以问,是否已经穷尽了那些靠得住的制度手段?谁又能保证高薪不会成为有去无回的“肉包子”呢?

(责任编辑:戴金胜)



共找到 370 个相关新闻.
我来说两句 全部跟贴(0条) 精华区(0条) 辩论区(0条)

用户:  匿名发表:  隐藏地址:


设为辩论话题      





搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





菊花台
迷迭香
青青河边草
丁香花
原来你也在这里
爱如空气
不要再来伤害我



频道精彩推荐

·2006年全国两会专题
·菲律宾再次暴发兵变 NBA
·德国世界杯 奥运会 F1
·奥斯卡金像奖 馒头血案
·别克君越发布 购车指南
·AMD与英特尔的双核之争
·2006日内瓦车展 刘翔
·TD规模测试 国足 科比
·两会经济热点 3·15维权
·人民币升值 国企改革





一个人哭
退后
断了的弦
还是朋友
水晶蜻蜓
唱给你的歌
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的





设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com