文/赵学勤

　　3月４日上午１０时许，出席十届全国人大四次会议预备会议的２７００多名代表按动各自面前的电子表决器，以无记名方式选举出大会主席团和秘书长，并表决通过了大会议程。“从细节上完善有关的法律法规，从技术环节上确保代表真实表达自己的意愿，在某种意义上，其重要性不亚于民主原则本身。”中国人民大学法学教授胡锦光说。（“新华网3月4日）

　　据了解，代表按键表决时，系统只累加相应的按键结果，不记录每个代表的表决态度。在表决器上，三个表决按键分别代表：赞成（绿色）、反对（红色）、弃权（黄色），电脑系统只负责将三种不同信号累加，没有对代表投票态度的记录功能。这是对代表意志的尊重和保障，可以让代表在按表决器时没有任何后顾之忧。”

　　我国宪法规定，我国的一切权力属于人民。人民通过选举人大代表，组成人民代表大会，来管理国家大事，从而实现当家作主。在现代社会里，世界所有国家的民主政治主要是代议制民主。代议制是民主政治的产物，人民当家作主离不开人民代表“真实表达”“自由表达”的表决，否则人民当家作主就是一句空话。如果把人大监督权比作一把刀，那么理性表决就如手柄，很难想象没有手柄的利刃能游刃有余。人大及其常委会无论是行使立法权，决定重大事项，还是行使撤职、罢免、撤销等职权，最后都是通过表决来实现，通过表决形成具有法律约束力的国家意志。

　　资料显示：1990年，七届全国人大三次会议第一次使用电子表决器，电子表决(又称键决)由此发端。全国人大及其常委会会议电子表决的模式，很快在32个省级人大常委会，少数市、县级人大常委会推开，个别地方人大会议也开始使用电子表决。2001年2月14日，沈阳市中级人民法院工作报告惨遭否决。当宪法学家把它誉为“中国民主政治和宪政建设的标志性事件”时，我们不能忘却电子表决器的功劳。2002年1月，全国人大常委会副委员长成思危在北京大学光华管理学院新年论坛上坦率地说，“哪里有电子表决器，哪里的反对票就多。举手表决，几乎都是全票通过。”

　　从鼓掌通过、举手表决、无记名投票到现在的按键表决，人大表决方式的演进记录了我国民主的进步。过去曾被称为“三手代表”（“握手”“拍手”“举手”）的人大代表已成为名副其实的“人民代表”，他们通过真实自由的表决代表人民意志行使管理国家、监督政府的权力。表决方式改进的一小步，意味着发展民主政治来之不易的一大步。真可谓，科技引进一小步，民主前进一大步。

　　赵学勤　河北教师

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