“2005年是改革开放以来我体会到的民营经济最为艰难的一年。”清华大学中国经济研究中心教授魏杰近日在首届民营经济圆桌对话会上如是表示。“如果政策很难推进，今年将是民企的卖身年———不是给国企当‘小妾’，就是给外企当‘二奶’。”云南红酒业董事长武克钢说出对今年民企命运的担忧。

　　在“非公36条”颁布近一年、国家一再强调支持民企发展的今天，民企何以沦落到了当“小妾”、做“二奶”的地步？民企有着怎样的苦衷？

　　没有人否认民企的重要性。民营经济现在已是国民经济的重要支柱，到“十五”末期的2005年，内资民营经济已经在GDP中占到大约49.7％的比重。民营企业同时也是经济发展新的增长点、地方财政收入的重要来源以及劳动力就业的重要渠道。

　　但是，数字之美不能弥补民企明显的劣势。

　　与外资相比，民企实力弱小，缺少用于发展、扩张的资金支持；而外资不仅资金雄厚，而且在政策方面享受优惠。这或许是一些民企给外企当“二奶”的原因。

　　与国企相比，民企没有政府背景，缺少权力支持，并且由于技术、资金等原因，常常在行业调控中担惊受怕，在与国企的竞争中缺乏还手之力。这或许是一些民企给国企当“小妾”的原因。石油业就是一个明显的例子。在“批零倒挂”的背景下，石油巨头即使炼油厂赔本，上游业务照样赚钱，且有国家财政补贴作后盾。而仅有炼油业务的民营石油企业，除了退出市场或“卖身”给巨头们当“妾”之外，别无选择。

　　这多少还披着市场竞争的面纱。当权力直接变身市场主体，民企连当“小妾”的机会都没有。例如，常州延陵房产测绘事务所是一家民营测绘企业，与房管局下属的测绘公司竞争的结果是，“经延陵测绘测量出具的报告，市房管局产权监理处不认可，委托业主因此办不了产权登记”，权力之手不用任何理由直接灭掉了一个合法经营的民营企业。

　　正因为深受权力之苦，而又无法与之抗衡，一些不甘心被吞噬的民企只有通过贿赂等方式与权力联姻，以傍权力的方式，换取进入市场的通行证。郑州市政府委托民间机构完成的一项调查显示：2005年，当地企业用于与政府部门“搞关系”的非正常支出，比2004年几乎翻了一番。权力的法外支持，必然会寻求回报，有的回报要求已经到了十分可笑的地步。郑州市副市长孙新雷表示，“有的中层领导干部竟然拿着某洗浴中心的100张票推销给企业，这个例子表明我们的服务环境还大有改善空间。”

　　明知是自身发展的障碍，却不得不成为腐败链条中的一环，民企的悲剧就在于，为了生存不得不成为自身的反动者。另一方面，民企的成本必然要通过转嫁的方式体现出来，因此很容易成为挠乱市场秩序的替罪羊，而民企内部治理结构的不完善、财务体系的不完备，也使他们无从置辩。

　　远离权力，被边缘化；接近权力，面临权力的掠夺。当外资的“二奶”或当国企的“小妾”，民企有可能要付出自主性和灵活性的巨大代价，一旦失去这些，民企还有灵魂吗？

　　民营经济的重要性，国家早已经认识到，且在不断出台相应的政策对民营经济予以扶持。事实上，只要解决了三个问题，民企做“小妾”当“二奶”的困境就可以破解：在政策上给民企以扶持，解除其资金困扰；规范权力，使权力回归到服务于民、提供公共服务的轨道上来；保持市场的公平、公正和自由，使竞争更充分地展开。

　　当然，无论多好的政策和措施，最终都要归于一点：切切实实地落实。

(责任编辑：悲风)