曾炜：你真的关心两会吗？

　　前段时间，我在朋友圈做过一个小调查：你真的关心两会吗？收到50多个朋友的回复。做这个调查不是没有考虑的，我是真想知道大家对于两会的关切程度。因为我发现，两会期间，话题很多，看起来相当热闹，但很多关于两会的评论文章的阅读数却不怎么高，尽管有些文章的质量都还不错。

　　今年两会，从一开始就展示了它低调和平实的风格。在没有那些无厘头式的提案和建言、没有那么多明星花边之后，两会还能吸引大家的关注吗？我在朋友圈的小调结果是：大部分人还是会关注的，明确说不关注的，很少。

　　老实说，这个结果还是让我有点小吃惊的。毕竟两会的持续时间比较长，对于习惯在微信上东游西荡的读者而言，让他们把注意力持续放在两会上，是有点困难的。有些参与调查的朋友给我留言：仅仅说“关注”没法充分表达自己的心情，应该有一个选项叫做“特别关注”。不用怀疑，我的朋友圈真的不缺“两会迷”。每年的两会，是中国人最重要的政治生活，现在别说我们自己，就连老外也在热议。当然，大多数人关注两会并不是全程无断点，而是选取跟自己密切相关、或最感兴趣的部分关注。

　　但是，既然大家热情都蛮高的，为什么相关文章的阅读数都不高呢？有人告诉我说，可能都有点叶公好龙吧，嘴里说关注的，其实未必真会关注。真是这样吗？我有点迷惑。

　　我不是在埋怨什么，这是我的个人体验，或许并不准确。再说，对于这样一个包罗万象的大会而言，注意力分散也未必就是坏事。它或许只是表明，在今天的中国，没有什么矛盾足够极端到盖过其他矛盾，以至于吸引了大多数人的关注。相反，如果有什么事情吸引了很多人的目光，甚至远远超过其他领域，而它又不是花边、八卦，那很可能意味着：这个事情中的矛盾比较大或比较尖锐。

　　昨天，两高分别做了工作报告，我一直在跟踪关注。有一家网站邀请到了最高法的发言人孙军工，针对最高法的工作报告做出实时解读。短短不到两个半小时的时间内，竟然汇聚了高达1100万的读者点击进入“直播间”查看、收听。这应该是非常高的关注度了，说明大家的热情相当高。我不知道人们都在真正关注些什么，但是从各种媒体推出的标题和解读来看，有一些老话题，比如，反腐败、贪官量刑；再比如，去年第一次实施的特赦，以及冤假错案的纠正等，还是比较受关注的。这些事情，因为原本就是热点IP，基本都是自带供暖设备的，走到哪里就热到哪里。

　　但是，除了这些热闹的东西外，还有些值得关注的点，没人说出来，可能会被人们轻易忽略掉。比如，在报告的开篇，列出的那组数据就特别值得关注，但却很少有人重视。

　　这组数据显示的是：2015年，最高法院和地方法院所受理和审结的案件的总量，以及与去年相比的上升比例。初看这些数据没什么奇怪的。但是，如果有兴趣去搜索2014年相对2013年的上升比例，以及2013年相对2012年的上升比例，就会发现，2015年法院受理和审结的案子的上升比例堪称“高的出奇”。可以说，2015年，法院受理和审结的案子，出现了暴增的现象。为什么法院受理和审结的案子会突然暴增？这可以解释为人们的法治意识突然增强，但换个姿势也可以说，是因为这个社会的矛盾、利益纷争突然加剧。不过，这些常规的解释路径，可以解释案子数量上升，却显然无法解释为何上升比例会突然那么大。

　　最高法的报告已经说到了这个问题，不过没人关注，估计也真没多少人在意。受理和审结的案子突然上升那么多，其实与去年一项非常重要的司法改革脱离不了干系，这就是2015年5月开始实施的立案登记制。我注意到，在这次的报告里，这项改革被列在“2015年深化司法改革情况”中的第一项。这项新机制代替了原来的立案审查制，改革的意义，简单的来说，就是让打官司更容易被立案，从源头上解决了“立案难”的老大难问题。这应该是去年案件上升比例暴增的机制源头。别小看这项改革，如果延伸下它的意义，就是为诸多矛盾的解决，打开了法治通道。否则，很多矛盾和利益纠纷会被人为地憋着，谁也无法预料它们会以什么方式爆发出来。

　　除了立案登记制外，这次最高法的报告还有很多东西值得去关注，而且都值得长篇大论一番。从顺利立案，到保证案子排除人情干扰、得到公正审理，再到保证最后的判决被有效执行，国家已经推出了一系列比较完整的改革措施。关注两会、关注司法改革的人可能不少，但其中有多少是真心关注，就不得而知了。有些东西，可能未必是什么老热点，但如果不想人云亦云，如果不是为了看热闹，就只有仔细阅读报告，琢磨其中意涵，才能发现深意。

　　两会涉及的内容广泛、涵盖生活的方方面面，普通的老百姓只能选取其中一两个方面进行重点关注，所以注意力会被分化，也是可以理解的。再加上，两会期间，几乎所有的媒体都会准备大量的报道和评论，有些东西注定雷同，也很容易造成话语泡沫。所以，虽然两会的花边减少了，人们关注的意愿也很强，但没有点耐心，好像也只能跟着看个热闹。来源：团结湖微信公号 微信号：Talkpark

　　（文/曾炜）