王垚烽：机关干部何以胆敢节后首日就“缺岗”

　　春节前，中央“八项规定”给中国吹来一阵改进作风的新风。而今，新风是否依然强劲？好作风有没有被过年的热闹冲淡？那些根深蒂固的陋习有无死灰复燃？节后上班第一天，新华社“新华视点”记者深入基层，实地调查各地机关单位的到岗情况，发现不少地方、部门缺岗现象严重，部分乡镇“还有七八天才正式上班”，一些服务单位“热线电话”约半小时无人接听（2月16日新华网）

　　诚然，与平日，特别是年终等忙碌时段相比，春节长假结束后的头几天，对于不少政府机关来说，确属“闲暇时光”。无论是内部事务量，还是上门办事群众数都相对较少。这一点，从《人民日报》记者在农业部、郑州金水区、西安碑林区等地的亲身见闻也可得到印证。问题是，“清闲、没事”就能成为一些地方或部门擅自延长假期、推迟上班时间，甚至把春节过成暑假，“从1月18日一直放到3月6日”的理由与依据吗？

　　须知，公职人员是否按时上班、有无迟到早退，表面上看都是些细节、小事，实则却关乎政府部门的公共形象。当前，一些地方政府的公信力不断流失，不少民众对公职人员颇有微词，为此，相关部门更有必要高度重视“节后首日机关工作人员缺岗”这一问题，将中央“八项规定”及改进作风的意志落实到底。毕竟，“转作风”目的就是为了提高办事效率、贴近群众。只有把百姓满意度作为“试金石”，“转作风”才能形成常态。如果过个年就“松一松”，那么“转作风”不仅无法变成常态，甚至可能流于形式、功亏一篑。

　　更何况，春节假期怎么放、放几天、何时上班，那都是由国家统一安排的，是“法定”的。在某种意义上，私自变更、延长假期时间，已经不只是一个单纯的作风问题，而且已经涉嫌违法。根据《公务员法》相关规定，像郑州车管所“热线”、开封县委、县政府大院、西安未央区政务大厅等处存在的情况，均够得上“玩忽职守，贻误工作”甚至“旷工、逾期不归”，相关人员依法理应受到行政处分。至于甘肃水川镇这样把假放到3月6日的，更是已符合《公务员法》八十三条“旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天”的辞退标准。即便摘掉一两顶乌纱帽，也算不得“情绪化处理”。

　　事实上，一些地方、部门的公职人员之所以胆敢节后首日就“缺岗”，很大程度上要归因于以往地方吏治的松懈，相关惩戒措施的“缺位”、处罚力度的疲软，只打苍蝇、不敢打老虎，以致于“放长假、上短班”成为基层行政的常态。要想从根本上扭转这一不良作风，关键是要扎牢“治吏”的制度篱笆，惟有如此，“为人民服务”的理念才能根植入公职人员潜意识。

　　试想：倘若地方上时刻不懈怠，严格按照各项规章制度办事，部分机关干部的精神面貌还会是现在这样吗？还有人敢顶风作案，节后首日就“缺岗”吗？