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卡尔德龙:“我不是美国的傀儡”

2009年07月28日07:55 [我来说两句] [字号: ]

来源:东方网-文汇报 作者:贾泽驰
今年3月28日,卡尔德龙和夫人身穿墨西哥足球队队服,在观看墨西哥足球队和哥斯达黎加足球队比赛时,为墨西哥足球队鼓劲。此战墨西哥足球队2∶0获胜。
  今年3月28日,卡尔德龙和夫人身穿墨西哥足球队队服,在观看墨西哥足球队和哥斯达黎加足球队比赛时,为墨西哥足球队鼓劲。此战墨西哥足球队2∶0获胜。

  墨西哥“弱势”总统敢以铁腕治国,有人指责他是美国安放在拉美的一颗棋子

  说起墨西哥总统卡尔德龙,国内读者对其知之甚少。现年46岁的他有一个极为普通的家庭:夫人是一名律师,家里有两儿一女。虽身为“拉美领头羊”的“一国之君”,在西半球怎么算也是个举足轻重的人物,但由于其为人务实、低调,没有什么名模夫人,也从不搞“绯闻派对”,卡尔德龙在很多时候是被国际媒体遗忘的,“曝光率”远不及他那住在北边的邻居兼同行奥巴马。

  然而就是这样一个人,自他2006年7月当选墨西哥总统以来,在墨西哥乃至整个拉美政坛却引起了不小的震动。他搁置政治的“左右之争”,以一系列务实的内政外交政策赢得了墨西哥民众和整个西半球多数政权的尊重。  

  微弱优势当选总统

  在2006年7月2日举行的大选中,卡尔德龙以0.58个百分点的极微弱优势战胜左翼候选人奥夫拉多尔,当选为墨西哥总统。时值拉美左翼政党纷纷胜选成为执政党的高峰期,墨西哥国内左翼政党对于0.58个百分点的失败显然十分不甘心。左翼政党不仅拒绝承认卡尔德龙为当选总统,还封锁了首都墨西哥城的主干道改革大道,抗议计票中存在的舞弊行为。从2006年7月30日起的45天时间里,改革大道完全瘫痪,败选的奥夫拉多尔的支持者在道路中心搭建了无数顶大帐篷,将改革大道变成了临时客栈,吃喝拉撒全在马路上。当时的国际舆论这样评价卡尔德龙:“7月2日的大选给墨西哥的政坛和社会带来了深深的裂痕,不管这场冲突最后如何收场,可以肯定的是,等待卡尔德龙的将是一个悲惨而痛苦的6年(总统任期)”。

  果不其然,当选总统的宣誓就职仪式成为卡尔德龙作为墨西哥总统第一个难过的坎。2006年12月1日,本该是卡尔德龙人生最辉煌的日子之一——这一天他将宣誓成为1910年墨西哥革命以来墨西哥合众国第28任总统。然而,左翼议员提前3天就已经占领了宣誓地——国会众议院的会议大厅,憋足了劲要让卡尔德龙难堪,并扬言要尽一切努力阻止卡尔德龙宣誓就职。经过周密安排的卡尔德龙出人意料地提前十多分钟出现在拥挤而混乱的众议院会议大厅讲台上。在200多名左右两派议员的相互推搡中,卡尔德龙用30秒时间完成了宣誓,并从前总统手中接过绶带、唱响了国歌,整个过程完全符合宪法规定。虽然这次总统就职仪式是墨西哥历史上最混乱的一次,但它在程序上是合法的。更重要的是,卡尔德龙表现出了他务实的处事原则和处惊不变的风格,向所有支持他和不支持他的人传达了一个信息——我要做的事情就一定能做到。

  毅然打响“反毒战争”

  上台后不久,卡尔德龙坚定地作出了一个符合他一贯的务实原则的决定:向国内猖獗的毒品犯罪宣战。

  因为与美国这个世界第一大毒品消费市场有着3200多公里的陆地边境线,墨西哥的毒品犯罪十分猖獗。多个贩毒组织控制了全墨西哥30%的可耕地,贩毒组织各自有着众多的人手和精良的武器装备。一些地方政府的官员与贩毒组织同流合污,给贩毒组织提供庇护,并在其资金周转上予以帮助。贩毒组织还在一些政府核心部门安插了“卧底”。贩毒组织之间的火拼、贩毒组织对“碍事”的警察和官员的谋杀等等一直是影响墨西哥治安的主要因素。在过去7年中,全墨西哥共有15000多人死于有组织犯罪。毒品犯罪几乎成了墨西哥的顽疾,近几届总统都无力根治这个疾病。

  新官上任的卡尔德龙在2006年底决定拿毒品犯罪开刀。他将打击贩毒集团和有组织犯罪、保证国民家庭和公共财产安全列为新政府首要任务,调用数万名军警在墨西哥多个州同时开展了声势浩大的联合扫毒行动。墨西哥的“海湾集团”、“锡那罗亚贩毒集团”和“米却肯家族”等各大毒品犯罪集团都是卡尔德龙打击的对象,两年多以来,陆陆续续有十几名贩毒集团的首脑在政府的军事打击中被逮捕。

  不愿坐以待毙的贩毒集团对卡尔德龙政府的剿毒行动的反击也是极为血腥、残酷的:2006年6月,墨西哥阿卡普尔科市政府大楼门口有人发现了一个垃圾袋,里面装着一颗血淋淋的人头和一张纸条,纸条上的内容是警告墨西哥政府不要再往贩毒集团中安插卧底。一天后,又有两颗人头出现在该市财政厅大楼门口;2008年5月,墨西哥联邦防卫警察地区安全协调员埃德加·米连·戈麦斯在自家门前遭枪杀,凶手向他连开8枪;2009年7月13日,12名联邦警察的尸体被人在米却肯州公路旁发现,尸体一半埋在地里,堆在一起,除了密密麻麻的弹孔,尸体上还有被残酷折磨的痕迹。

  今年7月16日,“米却肯家族”向卡尔德龙提出“和解”,声称该集团从事的暴力型有组织犯罪活动并非与总统作对,要求墨西哥政府的军警停止对其的清剿,以换取该集团停止对军警的谋杀。对此,卡尔德龙给予坚决的回绝。墨内政部长费尔南多·戈麦斯当天宣布,鉴于该国米却肯州贩毒集团暴力活动猖獗,卡尔德龙总统决定向该州增派海、陆、空军和联邦警察共5500人。

  愈演愈烈的这场“反毒战争”究竟会如何收场,目前尚看不出太多端倪。不过以卡尔德龙的性格来看,战争似乎远远没有接近尾声。

  “我不是美国的傀儡”

  当一名墨西哥总统很容易被人贴上“美国的傀儡”的标签,卡尔德龙也不例外。尤其是他以0.58个百分点的极微弱优势当选,一度被左翼人士认为是“美国的黑手”将他推上了总统的宝座。2006年8月,在左翼政党的坚持和推动下,墨西哥联邦选举委员会对有争议的选票进行了重新统计,结果显示卡尔德龙虽然赢得“险”,但的的确确是赢了。左翼政党再没有提供有力证据予以否定,“美国的黑手”一说也就不了了之。

  就职之后,卡尔德龙的外交政策也并没有像人们预期的那样一边倒地“投入美国的怀抱”,虽然在当选之后卡尔德龙选择第一个访问的国家还是美国。人们可以深切感受到,卡尔德龙更多地把精力放在了墨西哥政府多年忽视的与拉美国家的双边关系上,特别是与拉美左翼政权改善关系上。尤其是墨西哥与古巴和委内瑞拉的双边关系发生了极大的改善。卡尔德龙在2006年11月正式邀请古巴政府参加当年12月1日他的总统就职典礼。2007年1月,墨西哥外交部长埃斯皮诺萨宣布墨西哥将加强与古巴和委内瑞拉的对话,寻求双边关系正常化。虽然委内瑞拉在2006年批评墨西哥大选中存在舞弊,并不承认卡尔德龙的合法总统地位,但卡尔德龙并未因此而心存嫉恨。在卡尔德龙的努力下,2007年10月2日,墨西哥和委内瑞拉恢复大使级外交关系,重新互派大使。2008年10月,当时的古巴外交部长罗克访问墨西哥,罗克邀请卡尔德龙访问古巴,卡尔德龙接受了邀请,并计划在2009年5月前后访古,后因西半球甲型H1N1流感形势恶化卡尔德龙未能成行。

  今年6月28日,左翼执政的洪都拉斯发生政变,数百名全副武装的军人闯入总统府,强行将左翼总统塞拉亚送上飞机赶出境外。这一多方猜测“有美国背景”的事件发生后,卡尔德龙总统在尼加拉瓜首都马那瓜举行的“美洲玻利瓦尔替代计划”成员国首脑会议上强烈谴责了这一“政变行为”,并当场宣布撤回墨西哥驻洪都拉斯大使以示不满。卡尔德龙的发言赢得了与会各国首脑的欢呼和掌声。

  今年3月,即将出席20集团伦敦峰会的卡尔德龙在伦敦表示,墨西哥不会允许美国军队在墨西哥境内帮助墨西哥打击毒品犯罪。卡尔德龙的表态针对的是几天前美国总统奥巴马关于“美墨军队在墨西哥北部进行联合军事行动”的提议。卡尔德龙还提醒美国,墨西哥境内因毒品犯罪而不断恶化的治安形势的根源在美国,美国首先是全球最大的毒品消费市场,其次是向墨西哥输出武器最多的国家。在打击墨西哥境内的毒品犯罪问题上,美国在自己的国境内就有很多事情可做。

  总而言之,卡尔德龙执政32个月以来的一系列外交政策都似乎在向国际社会传达这样一个信息,“我不是美国的傀儡”。

  各方批评如影随行

  自卡尔德龙当选墨西哥总统那天起,墨西哥国内针对他的批评就从没有停止过。左翼党派批评卡尔德龙“大选舞弊”的说法目前看来缺乏足够的理由。然而针对卡尔德龙打响“反毒战争”和热衷与中美洲国家搞好关系的批评却着实发人深思。

  批评意见认为,卡尔德龙一上台就兴师动众,向毒品犯罪开战,这不能说是没有一点点私人目的在里头。卡尔德龙以极其微弱的优势战胜左翼政党候选人当选墨西哥总统,表明事实上墨西哥有一半的民众立场倾向中左,并不支持卡尔德龙。卡尔德龙刚上台的时候正值拉美左翼力量社会运动出现新一轮高潮,卡尔德龙政府有被左翼力量推翻的潜在危险。墨西哥贩毒活动猖獗的地区通常也是较为贫困的地区,当地百姓大多支持左翼政党。卡尔德龙以缉毒为由在墨西哥左翼势力控制的地区增加驻军,这与其说是在剿毒,倒不如说是对左翼力量的威慑和钳制。

  批评意见还指出,墨西哥的有组织犯罪集团在北部一些地区根基牢固,卡尔德龙一意孤行,以现在墨西哥军警的警力和装备与贩毒集团交锋,充其量只能落个两败俱伤的结果,很多无辜百姓还因此受到牵连,甚至搭上性命。墨西哥的贩毒问题并非完全依靠政府武力就可以解决,而是应该因势利导,在肃清军队、警察和海关内部腐败的基础上,给贫困人口创造更多的就业机会,逐步加以解决,贫苦百姓也不会因走投无路而被迫加入毒品犯罪组织。

  对于卡尔德龙热衷的墨西哥与中美洲国家一体化和联合打击毒品犯罪的“梅里达计划”,批评意见则直指其背后有“美国的黑手”。批评人士称,今天的美国在拉美的影响力日渐削弱,委内瑞拉手握能源大牌,在美国的“后院”把“美洲玻利瓦尔国家替代计划”搞得有声有色,其影响一路北上,直达中美洲。卡尔德龙很可能是在美国的授意下,利用墨西哥的地理优势,以经济发展和打击犯罪为“诱饵”,将中美洲国家套牢,以防止其“完全投入委内瑞拉的怀抱”,变成美国身边的“定时炸弹”。

  那么卡尔德龙究竟是不是美国的一颗棋子?该如何解释他就任以来撇清与美国关系的努力?这些问题一时谁也说不清楚。墨西哥前总统波费里奥·迪亚斯有这样一句名言:“可怜的墨西哥,离上帝那么远,却离美国那么近”。或许墨美两国之间异常特殊的关系早就给每一位墨西哥总统规划好了他们应该走的同一条路,你无法选择别的路,只能在这条路上走得略有一些自己的特色吧。(本报墨西哥城7月26日专电/作者:贾泽驰)

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