山东省齐河县警方最近侦破一起案件，今年以来有33人通过假冒的县委书记签字，进入该县各个党政机关。经查实，一个只有小学文化的无业游民，雇用他人仿冒县委书记的签字，不仅把自己和妻子安排进了审计局和劳动局，还收取他人钱财将多人安排至党政机关。

　　这是一出令人啼笑皆非的悲喜剧，看似荒诞不经的情节中包含着无比沉重的现实隐喻。一般说来，骗子之所以要采取某种手法行骗，首先在于这种运作过程具有一定的“普遍性”和可操作性。在这个案件中，骗子拿着假冒的县委书记签字，要将一批社会上的人“安排”进党政机关，同时“按照单位的好坏，每人收取3万到8万不等”，这说明那些找到骗子希望给安排工作的人，或多或少都相信以下两个“普遍性”（骗子则充分利用了这一点）：第一，有了县委书记的签字，人事部门就可以安排工作；第二，县委书记的签字不能白签，或者能够搞到县委书记签字的人也不能白忙活，总之需要被“安排”工作的人出点儿血，意思意思。这些人为什么会相信这样的“普遍性”呢？难道他们都陷入了无知的偏见或盲目的迷信吗？

　　记得今年8月，新华社披露了发生在甘肃省甘谷县的一起“搭车调动案”：甘谷县县长杨永晖在即将离任之前，突击进行了115人的人事调动，短短10天之内，县里一批领导干部和退休干部的亲属吃上了财政饭，一批农村的教师和医务人员圆了进城工作梦。此案由于没有骗子的“干扰”，显然对于前述第一个“普遍性”具有更强的说服力。那么，接下来的另一个问题是：一个只有小学文化的无业游民，仅凭一个县委书记的签字，就可以堂而皇之进入审计局工作；一批领导干部和退休干部的亲属，在即将离任县长的一手安排下，一夜之间就吃上了财政饭，这是不是意味着，在一些地方，一个人能不能进入政府部门工作，能不能吃上财政饭，他具有什么样的资格和能力，需要经过哪些正常程序，所有这些都不重要，重要的是他能不能受到县委书记和县长的特殊关照呢？现在看来，在一些地方，如此设问并非毫无根据的妄加猜测，而如此设问越有根据，其结果就越是让人不寒而栗。

　　正所谓“假作真时真亦假，无到有处有还无”，看到山东齐河县的这起假冒县委书记签字案，人们自然会产生联想：假如县委书记的签字不是假冒的，那么一切不都OK了吗？该县劳动局一名工作人员证实，“只有那个签字是假的，后面人事局出具的接受介绍信之类的全部是真的，按照常规我们应该接收。”换句话说，如果该县县委书记出于某种考虑，真的要签字同意安排一批无业游民进审计局、劳动局工作，那几乎是不会有任何困难的。一个官员的权力太大，加上又缺乏有效的监督，那么，他的权力就成了一柄双刃剑，他利用手中的权力，既可以办很多好事，也可以办很多坏事，他的权力运用很大程度上取决于他个人的主观选择，而不是取决于外界的客观限制。这无疑是十分危险的。

　　邓小平说过：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面……我们今天再不健全社会主义制度，人们就会说，为什么资本主义制度所能解决的一些问题，社会主义制度反而不能解决呢？”坚定不移地推进各项体制改革，进一步摈弃人治，完善法治，就是要让“坏人无法任意横行”，让“假冒领导”的骗子无从下手。我们期待着有一天，不但骗子拿着假冒的官员签字再也无法行骗，就是官员亲自出马，也无法违反规定和法律随便办事。

(责任编辑：李清)