取消“抚养费贩还”，计生干部为何不适？

　　日前，一条公安县计生工作者发布的微博引发关注。微博作者“王小贱1108”发布信息称：为这份工作付出了汗水、泪水，甚至鲜血，最美好的青春奉献给了这份工作，得到的却是冰冷的1950（元）。（5月25日澎湃新闻网）

　　这位计生工作者月薪只有1950元，确实低了点，但这原本就与取消“抚养费贩还”没有关系。多年来，一些地方计生部门把“抚养费贩还”当成了计生干部的福利和资金，有的甚至用于招待费开支等，使每年征收额高达数百亿元的社会抚养费不知了去向。对此，社会各界一直存在质疑，但计生部门对此项收费的收取标准、用途、去向等一直遮遮掩掩。

　　所谓的社会抚养费，也称“超生罚款”。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点，用于社会事业建设。《社会抚养费征收管理办法》对征收社会抚养费问题作出了明确规定。应该来说，法律规定超生者必须缴纳社会抚养费是应该的，因为超生不符合法律规定且侵占了社会公共资源，让超生者对社会进行适当的经济补偿是合情合理合法的。但是，这项收费成了计生干部的奖金和福利，这就改变了收费的性质。

　　有的生计部门为了自肥，对收取“社会抚养费”特别上劲，有些地方违规层层下达社会抚养费征收任务；有的地区则巧立名目增设收费项目，或擅自提高征收标准；有的还故意放水，诱导一些民众违规生育；还有的地方违规向人口计生部门和乡镇街道拨付计生经费；更有的计生部门，在收取费用后不开收据或使用普通收据。媒体多次曝出因行政摊派社会抚养费指标，引发了“被超生”事件，乃至发生自杀悲剧。据调查，现在很多地方社会抚养费的90%以上用于县乡两级的办公经费、人员经费、奖金等等。结果是社会抚养费越收越多，计生部门官员越来越“肥”，但与收取社会抚养费的初衷越来越远。这种权力“自肥”实际上是违法违规的，早就应该取消。

　　可以说，这位月薪只有1950元的计生工作者，从他“把青春献给了计生工作”的言论来看，他之前也曾经享受到“社会抚养费贩还”带来的好处。现在，国家取消了“社会抚养费贩还”，显然让他一下子有点不适应，有点失落感，这很正常。但是，我们的政府部门对公务人员和其他人员的工资是有规定的，计生干部不能因为取消了“社会抚养费”贩还而要求增加工资和福利，如果是这样，工商、税务、公安等各类政府部门是不是也可以用“罚款贩还”来当福利和奖金？如果没有“罚款贩还”是不是也要增加工资标准？如果都这样，我们的社会不就全乱了。（作者系四川在线新闻观察员）