于永杰：前任已去，河北环保关键看态度

　　明清两朝，直隶总督一直是疆臣之首，非心腹重臣难任此职。彼时的直隶大体相当于现在京、津、河北一带，如今河北虽不如京津之贵，但作为京畿门户亦具特殊地位。别的不说，北京人要想少吸雾霾，就得看河北“脸色”。君不见北京市副市长都说“北京有好空气得先谢河北人民！”

　　可惜这片山河形胜之地的环保治理，长久以来却“与中央要求和群众期盼仍有较大差距”，这话不是我说的，是中央环境保护督察组本月3日向河北省反馈的督察意见中说的。对中国的官方话语系统有所了解的人，都能明白这句话的分量，尤其是“和”字前面那几个字。然而这还不是全部，督查意见中还进一步说“2013年至2015年7月间，原省委主要领导对环境保护工作不是真重视，没有真抓。”时间起止如此明确，只要稍微查一下履历表，就知道这位“原省委主要领导”不是别人，正是已经落马的原河北省委书记周本顺。督察组用了详实的数字来证明“不是真重视”：2013年至2015年（这正是周本顺的任职时间），河北省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%；一些责任部门对于环保检查流于形式。“环保工作压力传导不到位”，说白了就是上面没重视。而颇具讽刺意味的是，2013年习近平到河北参加那场著名的民主生活会时问及大气治理问题，事后周本顺回忆自己当时“有一种脸红、出汗、坐不住的感觉”。从他日后的实际做法看来，所谓的脸红出汗怕只是做做姿态。

　　中央环保督察组反馈意见中的用词指向性如此清晰，似是对归责的一种表态。在外界看来这样的表达方式，对于河北省的现任主要领导们来说，也许既是“定心丸”又是“马鞭子”。过去的事翻过篇了，是“原省委主要领导”的责任。往后怎么干，看现任了，也别忘了那句古话“前事不忘后事之师”。中央环保督察组果然有高人！

　　可喜的是，河北省立即给出了比“脸红、出汗、坐不住”更有效的行动。仅在督察组反馈意见两天后，河北省委、省政府就向环保部回应称：截至目前，中央环境保护督察组交办的31批2856件群众举报环境问题线索已全部办结。截至到4月8日，河北全省共关停取缔环境违法企业200家。对于环保大检查清查出的13784个违规项目，坚决查处到位，按照分类处理的原则于2016年底前“清零”。并着重强调要“强化责任抓落实”，真是拍拍天灵盖，脚底板响！

　　河北省地处中原，北拱京津，南联鲁豫。其自身的污染尤其是大气污染，对于周边地区的影响很大。全国十大空气污染城市中，河北省常年占据一半以上，而且是多年一直如此。这种局面，诚然有产业结构难以短期扭转的原因。但据此次督查结果可见，此前的主政者一直与中央的要求拧着来，不肯真正贯彻治理要求，要负很大的责任。十八大以来，中央不断清除各种“山头”和“集团”，这不仅是反腐败的题中之意，也将对政令畅通、全国一个步调发展有着重要意义。

　　仔细看一下此次河北省给出的这份回应，确实切中当地环保治理的肯綮。河北污染久治不愈的根本弊病在于经济结构中重工业比重过大，落后产能过剩。省委书记赵克志连续两次就中央环保督察整改工作作出批示，特别要求在钢铁去产能方面，坚决查处新上产能，防止已关停和停产企业再恢复生产。与此形成鲜明对比的是，此前河北省对于“压钢减煤”落实不到位，甚至违反国务院化解落后产能的有关规定。

　　河北省委、省政府的此番表态让外界看到他们环保治理的决心。在经济下行周期，此前当地经济倚赖的钢铁水泥这些行业的产能过剩问题尤为突出，如何在退出落后产能的同时，保持经济的稳定、实现结构调整，将成为考验河北省领导干部治理水平的一道难题。不过古人也说：天下事“为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”关键看态度！

　　（文/于永杰）