连海平：冲埋33栋楼的渣土是怎么堆出来的

　　昨天11时40分许，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生垮塌事故，附近西气东输管道发生爆炸。深圳市应急办主任杨峰20日晚在新闻发布会上表示，20日深圳光明新区滑坡造成59人失联、33栋建筑被毁。当地政府部门连夜冒雨救援。

　　悲剧不期而至，悲伤犹如深圳当天的冬雨，淅淅沥沥。所幸，昨天是周末上班人少，否则情况可能更糟。各方救援力量已在现场，希望尽量减少伤亡。垮塌事故要是发生在雨季、在山城或许还好理解，发生在深圳这样一个年轻现代的城市，让人难以理解。那么，这一切是怎么发生的？

　　昨天，国土资源部官方微博“国土之声”表示，广东省地质灾害应急专家组当天在现场开展应急调查，初步查明深圳光明新区垮塌体为人工堆土，原有山体没有滑动。由于堆积量大、堆积坡度过陡，导致失稳垮塌，造成多栋楼房倒塌。据新华社报道，事发地红坳村有村民反映，垮塌体是近两年附近施工挖出、堆积在工业区附近山体上的渣土。这个临时的余泥渣土受纳场一天有几百车次泥头车拉泥土、建筑废料上山堆填，堆填泥土过高。去年10月，就有村民反映过泥头车偷倒余泥渣土问题。

　　那么问题来了：这个余泥渣土受纳场是否合法？按《深圳市建筑废弃物受纳场运行管理办法》，作为主管单位的城管部门应该定期抽查配套设施状况，督促受纳单位按要求定期检查维护，并应定期开展安全生产检查。如果这个受纳场合法，相关部门是如何监管的？在余泥不停倾倒、泥山越堆越高的过程中，监管部门有没有对其隐藏的风险做评估，并做出预警？如果这个受纳场非法，为何偷排持续这么长时间直至出事？村民去年10月的投诉，相关部门有没有认真处理？与掩埋处仅一楼之隔的深圳市雨新电线电缆有限公司保安称，每趟车会被受纳场收取250元的费用，收费是否经过审批？这些收入都交给了谁？

　　如“溃坝”般的余泥渣土，掩埋了33栋建筑，导致59人失联。若说这场事故纯粹是天灾，恐怕没有多少人会相信。因此，抢险之后，应该给公众交出一份详尽的事故原因及责任清单，严肃查处相关责任人，并杜绝类似事故的再次发生。

　　灾害发生后，习近平立即作出指示，注意科学施救，防止发生次生灾害。中央有关部门指导地方加强各类灾害和安全生产隐患排查，制定预案，加强预警及应急处置等工作，确保人民群众生命财产安全。深圳光明新区的垮塌事故以及此前的几次事故都再次发出警醒：祸患积于乎微，防范贵在常态。排查隐患、制定预案、加强预警……当这些工作都成为常态，灾害即便不会彻底消失，至少会减少减轻，而这也是对受害者的最好告慰。

　　本报特约评论员连海平