史泽华：俄罗斯出兵叙利亚为何刺痛了美国？

　　大国纵横

　　美国不努力，叙利亚问题的主导权有可能落到俄罗斯囊中，美俄矛盾的焦点也会离俄罗斯家门口更远。更大的问题是美国在价值观领域的损失。

　　刚刚在联大经历完与奥巴马的不愉快会谈，普京便发出了出兵叙利亚、直接空袭ISIS的命令。俄罗斯的行动，打乱了美国的既定战略部署，奥巴马政府被迫积极回应，外部大国更深度介入叙利亚问题的格局基本形成。

　　本来，对于正忙着积聚政治遗产的奥巴马来说，叙利亚问题就像一块“鸡肋”，弃之可惜，食之无味。在政治议程上把该问题的位置提前，还不如稳中求进慢慢打。

　　奥巴马政府之所以在叙利亚问题上由强硬大胆变得软弱谨慎，是因为有自己的软肋。数年以来，美国一直不愿实质性地卷入叙利亚多边冲突，只想利用“代理人”达到目的。但是，众多反对派中，对于谁是有价值的温和力量，始终看不透。如果无法分清敌友，那么不仅军援会打水漂，还可能落入敌对势力之手。

　　俄罗斯的贸然强力介入，乱了奥巴马政府的阵脚。危机之下，奥巴马做出了两项决定：一是命令五角大楼为反对派提供更多杀伤威力大的地面武器。二是加大空袭力度，尤其是加快利用土耳其空军基地的步伐。

　　美国不努力，叙利亚问题的主导权有可能落到俄罗斯囊中，美俄矛盾的焦点也会离俄罗斯家门口更远。更大的问题是美国在价值观领域的损失。多年以来，奥巴马政府一直在中东地区积极寻找和扶植温和民主力量，想让他们填补相关国家“政权改造”以来的权力真空。与叙利亚类似的行动，在阿富汗和伊拉克等国也在展开，但效果总体不彰。阿富汗塔利班今年一度重新占领省级城市昆都士，如果叙利亚再失败了，“邪恶”原则和力量将会对美国主导的国际体系产生重大冲击。

　　当前，美国不用太担心与俄罗斯短兵相接、局面失控。空袭但不派遣地面部队，俄罗斯对叙利亚的介入模式，与美国没有实质性的差别，两国领导人政策选择的自由度都比较高。而且，有ISIS这个力量焦点存在，两大国直接触碰的可能性便不会太高。同时，受难民潮影响的中东和欧洲国家，也愿意让叙利亚局势尽快平静下来，不会助推两个领导国的对立情绪。

　　当下，俄罗斯联军与美国联军一起，正在形成一个从北部围击ISIS的大剪刀。两域外大国正在“不谋而合”地通过打击ISIS彰显实力和决心，相互比拼。不过中长期而言，阿萨德政权的去留问题将再次成为中心议题。对于整个叙利亚而言，政府军与反对派武装之间先相互打，再共同分别打击ISIS，还有可能再相互打，成了更多新式武器的试验场，动荡的长期化在所难免。

　　这里面，扶植反对派依然会是最难完成的课题，很可能，奥巴马将带着诸多遗留问题离任。

　　史泽华（北京外国语大学国际关系学院副教授）