胡印斌：“开会睡觉被免职”，冤不冤？

　　“开会睡觉被免职”，这种将一般的工作纪律、工作作风，乃至细节问题混同于官员违纪违法行为的做法，过于情绪化了，也是制度资源的浪费。

　　据报道，针对海南省澄迈县社保局副局长蔡汝柏在全县奋战90天全面完成全年目标任务动员会上睡觉问题，9月30日，澄迈县纪委开会宣布对蔡汝柏进行立案审查。对此，县委书记杨思涛指示，对违纪干部要从严从快从重查处，对蔡汝柏就地免职和立案审查，并将此案作为典型，在主流媒体通报曝光，以案肃纪。

　　一觉醒来，不光职务没了，还有可能被审查出其他违纪违法问题，海南省这名官员确实“摊”上大事儿了。

　　很简单，不管是以前担任县民政局副局长，还是现在担任社保局副局长，若说蔡汝柏没有一点违纪情形，恐怕很难让人相信。何况，县委书记的“指示”实际上已经给此案定了性，剩下来的，就是“从严从快从重”了。

　　不过，这样处置仍有疑点，有必要讲清楚。其一，开会睡觉属于什么样的“违纪”？从澄迈廉政网披露的信息看，蔡汝柏的行为是“违反工作纪律”，这样的表述未免简单、粗疏。仅仅因为睡觉就处以“就地免职”、“立案审查”，有些随意。尽管《公务员法》中也规定，公务员“玩忽职守，贻误工作”，应予惩戒，但开会睡觉的情由有多种，似乎还难以推导出“贻误工作”的后果。

　　《公务员法》还规定， “对公务员的处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。”而“就地免职”，可能做到了快速、及时、有力，但却与法定程序相抵触，甚至是一种长官意志凌驾于法律之上的僭越。

　　再者，即便蔡汝柏被立案审查后发现了其他违纪违法问题，也并不能表明当地对“开会睡觉”官员处置的正当性。恰恰相反，如果这样随便一查，就能查出问题官员，那也未免太惊悚了。退一步讲，如果当地纪委此前就掌握了蔡汝柏的其他违纪违法问题，完全可以启动调查程序，而不是像这样以“开会睡觉”做由头，也难以让人信服。

　　将一般的工作纪律、工作作风，乃至细节问题混同于官员违纪违法行为的做法，过于情绪化了，也是制度资源的浪费。

　　官员被免职，相关部门也应积极回应舆论关切，做到信息透明。这样，大家也不至于一头雾水。

　　胡印斌（媒体人）