储思琮：李克强福建考察行程有何深意

　　李克强总理抵达福建的前一天，国务院刚刚印发了进一步深化上海自贸区改革开放的方案，天津、广东、福建三个自贸区的部分片区在前一天正式挂牌，由总理力主推动“自贸试验区”迈出了从点到面、辐射推广的重要步伐。

　　中国经济一季度数据引发的热议尚未散去，经济下行压力仍在持续加大。在这样的背景下，李克强此次以福建自贸区为重点的考察，尤其显得意味深长。

　　总理说，中国经济当前要顶住下行压力，保持平稳运行，不仅需要运用财政、金融的政策工具箱，更需要“更大魄力的改革开放”。

　　他掷地有声地强调：“改革会带来最大红利，开放会释放巨大活力。”

　　自贸试验区根本上是为了推进转变政府职能，你们要当好改革的“先行者”

　　就任总理之后，李克强持续推动的改革，就是简政放权、放管结合，转变政府职能，而被他看做“改革高地”的自贸区，也自然被寄予了改革探索“试验田”的厚望。

　　4月22日，李克强总理刚下飞机就来到中国(福建)自贸试验区厦门片区象屿综合服务大厅。他肯定当地精简审批流程、再造政府职能的探索，并对他们将工商、税务、质检的“三证三号”合并为“一照一号”的改革探索表现出高度兴趣。

　　总理说，“一照一号”将大大便利市场主体，也是商事制度改革“最硬的骨头”。“你们要当好改革的‘先行者’，推动全国年内实现‘一照一号’!”

　　从两年前力推上海自贸区成立，到自贸区再结“三硕果”，再到总理本次基层调研，李克强的考察足迹已经遍及上海、天津、广东、福建四个自贸区。他在考察中说，自贸试验区“根本上是为了推进转变政府职能”。“希望你们继续大胆闯、勇于创。昨天你们挂牌，今天我来为你们助力!”

　　通过开放跨境金融业务，倒逼内地融资成本真正降低

　　除了鼓励政府“自我削权”、“壮士断腕”，李克强还寄望自贸区成为新时期的新支点，“用开放倒逼改革”。

　　在兴业银行福建自贸试验区福州片区支行，李克强要求金融机构切实降低企业融资成本，帮助他们爬坡过坎、渡过难关，支撑实体经济发展。但他更看重的，则是“对外开放”形成的倒逼机制。

　　一位在此办理跨境金融业务的企业客户告诉总理，通过跨境金融业务向兴业银行香港分行贷款，利率只有2.8%，加上手续费，满打满算也不会超过4%，远低于国内的融资成本。显然，“开放”已经给自贸区企业带来了“真金白银”的巨大红利。

　　李克强说，我们设立自贸区的初衷就是用“开放倒逼改革”。他强调，要通过开放跨境金融业务，倒逼内地融资成本真正降低。

　　我们还有一个工具箱里“装不下”的、更有魄力的工具，那就是改革开放!

　　可以说，李克强此次以自贸区为重点的考察，不仅继续彰显他一以贯之推动改革开放的理念，更透露出一层明确信号：中国经济要顶住下行压力，改革开放正是最具效力的良方。

　　李克强在考察中表示，我们财政、金融的工具箱里还有很多政策工具，但这“只是一个方面”。

　　“我们还有一个工具箱里‘装不下’的、更有魄力的工具，那就是改革开放!”他说，“改革会带来最大红利，开放会释放巨大活力。”

　　事实上，在自贸区之外，李克强福州考察的其他行程，也贯穿着“改革开放”的明晰脉络。与部分台资企业负责人座谈期间，总理向台商明确表态：“对台商优惠政策不会改变!”给台商吃下一颗“定心丸”。

　　在厦门大学“厦大时光”书店与学生们交流时，李克强鼓励学生，既要读时新书籍，更要读古典、经典著作，这样才能“积淀更深厚、视野更开阔”。他到泉州还前往两家公司，考察“互联网+”和“中国制造2025”，鼓励传统企业和“中国制造”转型升级。

　　李克强福建之行的最后一个考察点，是福州三坊七巷的严复故居。4月24日，总理在这座地处福州老城区的古宅里，对这位学贯中西、启蒙了几代国人的北大老校长表达敬意，称赞他是第一批“放眼看世界”的中国人，同时又始终葆有一颗纯正的“中国心”。

　　150余年前的先贤与刚刚挂牌一天的自贸区，两个颇具意味的场景在考察的一头一尾相互呼应，折射出总理此次考察行程的深意。

　　新京报特约记者 储思琮

　

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