高考统一命题不是实现教育公平的“万能药”

　　高考改革牵动无数家长和学生的心，因为它带来的不仅是一场考试的变革，更预示着国家对于教育公平的重视。日前，教育部部长袁贵仁表示，明年将有25个省在高考中使用由国家考试中心统一命制的试卷。同时，高考全国性政策鼓励类加分全部取消，只保留一些扶持性政策。人们怎么看待高考政策的调整？

　　上周，中国青年报社会调查中心通过问卷网对1948人进行的调查显示，对于高考统一命题，83.9%的受访者表示支持。56.2%的受访者认为以往地方性加分有违高考公平，64.2%的受访者期待取消所有高考加分政策。（3月26日，中国青年报）

　　西方教育学家普遍认为，人是可以通过教育而改变的。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。”这是不少中国家庭的共识。通过教育改变下一代的命运是大多数农村父母的希望所在。为此，他们不惜花费巨额财产，投入到子女的教育当中去。据调查，在孩子的成长过程中，教育成本仅低于饮食营养费，占子女费用的平均比重为21%。但是自子女读高中起，教育费用在子女总支出中的比重超过饮食费用，这一比重在高中阶段为34%，大学阶段则为41%。

　　然而，现在涌现出来的一些事情，比如高考乱加分、高考移民等，都构成了对于教育公平性即高考公平的重大侵蚀，让人们在和他人比较时感到一种公平感的确实而导致一种心理上的失衡，这就直接导致了人们对于目前高考现状的不满。从群众要求高考统一命题的显意，我们可以看到其背后的隐意，就是民众对高考公平的殷切期盼。但揆诸当下，在我国现阶段，仅仅指望高考统一命题，并不能就彻底解决教育公平性问题，其因如下。

　　首先，在我们关注高考“终点公平”之时不能忽视了“起点公平”，即我国各地区存在着基础教育水平的差异。如果无视这种差异的存在，幻想通过高考统一命题来毕其功于一役，明显违背实际而不尽合理。虽然长远来看，可能会对各地区基础教育水平的提高起到一定的倒逼作用，但其作用有待实践检验。反而可以预见的是，立马会让目前基础教育质量较高的地区，取得更加优势的地位，这对于目前中学教学水平相对较低的省市自治区，尤其是农村地区、相对贫困地区而言，将越发不公平。

　　其次，教育公平是是一项系统工程。不仅包含了公平的三个环节即起点、过程和终点公平，并且也必须凭借其它政策制度的相辅相成。如果其他制度不解决存在的问题，单纯依靠高考统一命题，这样的想法是把复杂问题简单化处理。想想看，即使实现高考统一命题，却仍然在自主招生上存在猫腻，仍然在加分上存在乱象，仍然存在着泄题舞弊，这样的高考可以谓之公平吗？

　　教育事业作为一项培养人的工程，实现其公平性的重要性不言而喻。而如何实现教育公平，则是一项庞大的系统工程，需要政府机构以及高等教育部门的不懈努力。由于个体在认识论上存在“去远”即就近原则，每个人对于和自己最为直接的、发生在身边的事情感受最为真切。为实现教育公平，当务之急就是要治理当前高考中出现的各种乱象，这样的治理，对于维护教育公平所能起到的效果是最为直接、最容易出效果，也是最容易让广大老百姓感同身受的。