搜狐评论-搜狐网站> 社会评论
国内 | 国际 | 社会 | 军事 | 评论

警察冲入政协会场 不团结的大会该怎么开?

来源:综合 作者:有难度

  文/萧锐

  警察冲入政协会场抓人所造成的紧张气氛,究竟是否必要、程序是否合法?如果政协副主席申勇的闭幕会发言,确实有违既定议程、甚至政协章程,政协会议是否有能力在会议程序范畴内寻求争议的解决,而不是动辄由列席会议的地方党委书记出面宣布“表决无效”,甚至派警察入场弹压?

  成都金牛区政协这次会,开得确实挺牛。日前,有媒体报道,2月10日进行的成都市金牛区政协六届四次会议闭幕大会,金牛区政协副主席、大会主持人申勇因插入一项要求“肃清李春城在金牛区影响”的表决议程而引起与会其他领导的不满,闭幕大会随即被强行休会,大批警察和便衣先后两次冲进会场,抓捕记者与大会工作人员,收缴会议视听资料。昨日,金牛区官方回应,指责政协副主席申勇“有计划地发难闭幕会”,涉嫌严重违反《人民政协章程》和政治纪律。

  这是一次不团结的大会呢?还是一次不团结的大会?

  连着两天,开了两次“闭幕会”,2015年的成都金牛区政协会议终于才算是闭幕了。但这场会议引发的关注和讨论,却刚刚开始。比较媒体报道与官方回应会发现,对前一场看起来不那么成功、胜利和团结的闭幕会,有些细节依然存在各说各话的情况,有待通过公开会议全程视频、出示更多证据以及启动更高级别调查等方式予以厘清。

  对于此次争议的起源,双方说法大体一致,即政协副主席申勇在闭幕会上临时插入一项“肃清李春城在金牛影响”的提议,申勇称得到与会“多数委员同意”,但随后中共金牛区委书记宣布“表决无效”并“休会”,后有警察几次冲入会场。综合各方说法可知,在政协闭幕会之前的政协常委会上,申勇的该项提议被否决,当地官方最新回应中也指称申勇涉嫌违反政协章程。

  按照《政协章程》第25条的规定,常委会议案,应经常委会全体组成人员过半数通过,有不同意见须在执行的前提下声明保留。以目前披露的风波细节对照现有程序规定,政协副主席申勇的作法确实涉嫌违规。但据《长江商报》提供的细节,申勇是在“大会进行到约一半时”,做了“肃清李春城在金牛影响”的发言并要求到会委员表决。究竟是申勇违背政协章程将个人意见插入经过表决的常委会决议,还是在既定议程之外临时加入个人发言,依然有待厘清。

  同样需要进一步调查和厘清的还有,由于一段会场插曲而出现的“表决无效”、“休会”结果,是否亦存在程序瑕疵?警察冲入政协会场抓人所造成的紧张气氛,究竟是否必要、程序是否合法?如果政协副主席申勇的闭幕会发言,确实有违既定议程、甚至政协章程,政协会议是否有能力在会议程序范畴内寻求争议的解决,而不是动辄由列席会议的地方党委书记出面宣布“表决无效”,甚至派警察入场弹压?

  更加耐人寻味的是,肃清落马高官李春城在当地遗毒,这样的政协委员表达,不仅政治正确,而且从官方回应来看,事实上也达成了共识,据金牛区官方回应,当地在“肃清周永康、李春城影响上态度鲜明、立场坚定,做了大量工作”,但为何在政协会议期间,讨论“李春城遗毒”成了犯忌讳的事情?据《长江商报》报道,金牛区委书记甚至私下做政协副主席申勇的工作,认为“在会议上讲都可以”,但就是不能写入决议。

  当然,写不写入一次政协会议的决议,与肃清李春城遗毒之间,并无直接联系,不写入当然也可以很坚决地肃清。现在的疑问是,不同意“肃清李春城遗毒”的文字写入决议,究竟只是观点、方式与措辞的细节争议,还是真的在背后有所谓李春城的残余势力对相关话题有抵触?李春城深耕当地多年,是否还有涉案人员未被发现,才让一项看起来非常政治正确的提议变成了敏感话题?

  习惯了开“团结的大会、胜利的大会”的领导和与会者,对于这样一种不够团结的表达方式,甚至将常委会的争议拿到全体会议上去公开,感到不适应、不习惯,其实这再正常不过。政协委员有充分发表各种意见的权利,但一边是不愿意发言、不知道该发什么言的情绪在政协系统并不少见,另一边则是有些政协委员希望将自己的观点让更多的人知道、写入决议、形成共识而不得。这恐怕也才有了申勇此次的“破坏程序”之举。

  此前热播的电视剧《历史转折时期的邓小平》,其中有一个细节提及,陈云参加大会小组讨论,强烈要求将自己的小组发言能写入简报,印发全体与会人员,并抱怨称此前他的发言就没有被简报记录。话说了,但说也就说了,小组讨论上的发言无法再更大范围内得到传播,可能是很多人懒得说、不愿说、只有领导来了才说的原因所在。

  学会开会,遵守规则,是需要补上的课,政协委员申勇以破坏规则的方式所提出的问题,除了肃清李春城遗毒这样的具体议程,事实上还直指会议规则本身。人大、政协开会,往往过分看重所谓团结,而忽略了意见表达这一会议的本来宗旨。会开得不团结,其实很正常,甚至在会场上大打出手的场面,屁民们也不是没见其他国家和地区上演过。如何看待这种不团结,如果修改议事规则,让更多不同意见、不团结的声音能在公开、开放的平台上展现出来,其实也是激活人大、政协制度设计的关键所在。

  不团结的会该怎么开,可以放开大家一起讨论,扣帽子、动辄敌对势力介入这样的思维还是应该少一些。既然是会场上的议程,不论内容还是程序,都应当在会议范畴内解决,政协委员不管说了什么出格的话,警察冲进政协会场抓人是不对的。话说谁还记得,这上一次军警闯入议会,是什么年间的故事?

star.news.sohu.com true 综合 http://star.news.sohu.com/20150326/n410332924.shtml report 2265 文/萧锐警察冲入政协会场抓人所造成的紧张气氛,究竟是否必要、程序是否合法?如果政协副主席申勇的闭幕会发言,确实有违既定议程、甚至政协章程,政协会议是否有能力在会
(责任编辑:UN656) 原标题:警察冲入政协会场 不团结的大会该怎么开?

相关新闻

相关推荐

我要发布

热点推荐更多>>

搜狐社论更多>>

南方水灾堪比18年前

检讨抗灾路径依赖,既不在天灾中竖英雄也不忘在人祸中悲悯苍生…[详细]

我来说两句排行榜

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com