11月24日， 美国密苏里州圣路易斯市白人警察枪杀非裔青年迈克尔·布朗的罪名被判不成立，再次将美国种族问题呈现在世人眼前。在《民权法案》已签署50年后的今天，法律上的平等并未带来事实上的平等，收入差距逐渐拉大导致的不公存在于美国社会的方方面面
理想和现实之间存在巨大差异
今年是美国《民权法案》签署50周年。4月10日，美国总统奥巴马在约翰逊总统图书馆举行的纪念活动中发表讲话，盛赞该法案为千百万美国人开启了机会大门，并动情地说，该法案使他能够作为第一位非裔美国总统站在这里。
《民权法案》明确规定，在美国境内不得采取种族隔离政策，不得歧视少数族裔。客观地讲，民权运动以后，少数族裔，特别是非裔的政治和经济地位都得到了很大改善。然而，现代的种族问题仍时时刻刻困扰着美国社会。《民权法案》签署50年来，美国的种族歧视案件不断。今年夏秋以来，密苏里州接连发生两起白人警察枪杀非裔青年的事件，再次将这个问题呈现在世人眼前。
8月9日，在圣路易斯城的郊外小镇弗格森，非裔美国青年布朗被警察开枪打死，引发了非裔美国人的抗议示威，并演变成暴力骚乱，警察使用催泪瓦斯和闪光弹，并实行了宵禁。10月8日，圣路易斯城又一名非裔青年迈尔斯死在白人警察的枪口下，身中17枪。少数族裔特别是非裔频频遭警察射杀，很大一个原因是白人警察凭借肤色断案。从布朗、迈尔斯到去年6月被协警杀害的17岁非裔青年马丁，无一不是肤色的牺牲品。 为什么《民权法案》签署50年后，美国社会的种族痼疾仍难消除？法律平等为何难以换来事实上的平等？这些问题背后，有着复杂的政治、经济和社会原因。
隐性歧视存在于生活的方方面面
与历史上赤裸裸的种族歧视和种族隔离相比，美国现代社会的种族问题的表现形式更加隐讳。其突出表现有以下四个方面：
第一，执法者更多考虑肤色，而不是嫌疑人的行为。2009年7月16日，哈佛大学著名非裔教授亨利·盖茨因没带钥匙准备破自家门而入，却被白人警察以“非法闯入”的罪名带走，拘留在警局，后被释放。盖茨是社会名人，尚且如此，一般人的境遇更可想而知。2013年，枪杀非裔少年马丁的拉美裔社区协警齐默尔曼被判无罪， 当庭释放， 在美国社会引起巨大争议，美国多地爆发示威游行，甚至酿成暴力冲突。齐默尔曼仅凭马丁“形迹可疑”就开了枪，潜台词就是非裔美国人不配住这样的社区，来了就是不干好事。
第二，对于少数族裔的固执偏见和不信任依旧存在。尽管美国产生了一个黑色皮肤的总统，但美国社会围绕奥巴马的种族问题的争论却始终未曾停歇，暴露了某些人隐藏于内心的深深偏见。2011年，当奥巴马寻求连任时，只有四成民众认为奥巴马出生于美国，有资格担任总统。2011年4月27日，白宫不得不公布了奥巴马的详细出生证明，其中还有奥巴马母亲和接生医生的签字。奥巴马当天在白宫召开记者会，以澄清疑虑。《纽约时报》发表评论认为，奥巴马在即将完成第一个任期时，仍要公布自己的出生资料以证明参选的合法性，这是美国政治生活的悲哀，说到底还是种族问题在作祟。
第三，美国提倡的“公平公正、机会均等”等原则，在少数族裔人群中仍有明显差距。2013年8月，在马丁·路德·金《我有一个梦想》演讲发表50周年前夕，美国皮尤研究中心发布的报告《马丁·路德·金未完成的梦想：种族差异依然存在》中提到，45%的美国人认为，在实现种族平等方面，美国在这50年间已经取得了实质性的进步；与此同时，49%的人认为，在收入、家庭资产等方面，非裔与白人之间的差距不仅没有缩小，反而越拉越大。
第四，在社会生活中，种族造成的人与人之间的距离依然存在。如不同种族通婚方面，尽管越来越多的人认同跨族婚姻，也有约1/3的美国人的亲朋好友中存在跨族婚姻，但在2010年美国新婚夫妇的跨族婚姻里， 黑白配最少，只占总数的12%；非裔跨族婚姻比例只有17.1%，拉美裔为25.7%，亚裔为27.7%。尽管在20世纪中期，在联邦层面上已经废除了反异族通婚法，但阿拉巴马州直到2000年通过全州公投才取消了该法，南卡罗莱纳州鲍伯·琼斯大学2000年才取消禁止异族学生约会的规定。此外，根据最近的民调数据，40%的白人和25%的非白人没有其他族裔的朋友。
政府作为不够让少数族裔失望
种族问题之所以在美国社会挥之不去，原因有三：
首先，种族问题由来已久，可说是与生俱来。在美国人公认的先驱者，第一批英国清教徒乘坐“五月花”号抵达美国东海岸的前一年，即1619年8月，第一批黑奴已经在北美弗吉尼亚殖民地登陆了，黑奴制和种族问题也同时在北美产生了。
其次，少数族裔与大量涌入的移民以及随之衍生的问题搅在一起，产生了新的种族问题。1965年移民法改革后，大量拉美裔和亚裔移民进入美国，目前美国外来人口已经超过4000万，占总人口的近13%。按照目前情况测算，2043年前后，美国白人人口比例将低于50%。著名学者亨廷顿就此提出了“我们是谁”的警告。在他看来，文化冲突在所难免。美国将走向进一步的种族融合，还是走向种族分裂，抑或出现种族骚乱？未来难以预测。但可以明确的是，种族问题将从历史上的黑白之间，扩大到少数族裔与白人，甚至少数族裔之间。
最后，从总体来讲，美国政府对改善少数族裔境遇并没有作出足够的努力，间接造成了种族关系紧张。2005年8月，卡特里娜飓风袭击了美国南部墨西哥湾沿岸，造成巨大人员伤亡和经济损失，非裔美国人首当其冲。灾后，非裔纷纷指责小布什政府援救不及时，对非裔穷人漠不关心，并称假如飓风发生在白人中产阶级生活的社区，政府和总统的反应肯定不一样。非裔领袖杰西·杰克逊牧师甚至认为，灾后非裔美国人的境遇如同当年在贩奴船上。
作为第一位非裔总统，奥巴马曾被少数族裔寄予厚望。然而，奥巴马始终对种族问题持回避和淡化的态度。这当然与他非裔身份有关，也与种族问题的敏感性相关。目前，奥巴马任期已过一个半程，但在种族问题上没有太大作为。尽管他也曾把被枪杀的马丁比做几十年前的自己，对马丁之死表示极大同情，但他在种族问题上极为审慎，对于白人警察枪杀非裔的事件表现出的冷静和理智多于情感。对此， 非裔美国人表示很失望。有统计显示，与奥巴马上任的第一年2009年相比，非裔对种族关系持乐观态度的比例在2014年下降了12个百分点。
1903年，著名非裔学者杜波依斯曾表示，20世纪美国的问题是种族界线的问题。历史证明了杜波依斯论断的正确性，而种族界线的问题也被带入了21世纪。尽管民权运动砸碎了少数族裔身上的枷锁，通过了保障少数族裔权益的三大立法，但法律不能解决一切问题，种族歧视远没有终结。现实生活中种族问题的复杂性，预示着在很长一段时间里，强调人生来平等的美国还不会是“色盲”的国家。
（作者姬 虹 中国社会科学院美国研究所社会文化室主任、研究员、博士生导师）
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50年来美国种族问题大事记
1965年8月11日—17日，警察对非裔司机例行检查，引发洛杉矶瓦茨区骚乱，34人死亡，逾千人受伤；
1967年7月12日—17日，两名白人警察和一名非裔出租车司机发生争执，导致新泽西骚乱，26人死亡，1500人受伤；
1968年4月4日—11日，马丁·路德·金遇刺身亡后，125个城市发生暴乱，时任总统约翰逊派遣精英部队平息暴乱；
1980年5月17日—20日，4名白人警察毒打一名非裔司机致死，法院宣判4人无罪释放，导致迈阿密发生严重暴乱，18人死亡，400人受伤；
1992年4月30日—5月1日，4名白人警察暴打一名非裔美国人，虽有录像证明，但法院仍宣布警察无罪，导致洛杉矶爆发美国有史以来最为严重的暴乱事件，59人死亡，2300人受伤；
1995年6月，美国著名非裔橄榄球运动员辛普森因涉嫌杀妻遭到指控，被称为“世纪审判”。在辩论过程中，辩方打出“种族牌”，最终辛普森被判无罪；
1995年10月16日，美国激进派非裔“伊斯兰国”领导人法拉汗在华盛顿召集百万非裔大示威，向白人社会争取利益。同日，时任总统克林顿发表讲话，要求白人和非裔一起对种族主义进行“大扫除”；
1996年10月24日，佛罗里达一名白人警察杀死了一名非裔驾驶员，导致15人在冲突中受伤；
1998年6月7日，非裔美国人詹姆斯·伯德在得克萨斯被3名白人开车拖死。这3名白人是极端种族主义组织“美国骑士联盟”的成员，因仇视非裔而集体作案。案件引发美国社会震惊；
1999年2月4日，来自几内亚的移民迪亚罗被4名白人警察连射41枪致死，引发少数族裔抗议。最终4名警察被判无罪，进一步引发数日抗议示威；
2001年4月9日，俄亥俄州城市辛辛那提一名19岁的非裔青年托马斯被白人警官杀死，导致暴乱事件；
2013年6月25日，枪杀17岁非裔青年特雷翁·马丁的白人协警被法院判决无罪释放，引发近万民众抗议；
2014年8月9日，非裔少年迈克尔·布朗遭白人警察威尔逊枪杀，导致民众集会抗议。最终该警察被判谋杀罪名不成立，引发美国多个城市举行示威游行；
2014年10月8日，非裔青年迈尔斯被白人警察击毙，引发民众为期4天的抗议。
（张慧中整理）
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