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漫画/王伟宾
张枫逸（公务员）
四年级以下的小学生上下学没人接送就涉嫌违法？25日，《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改〈深圳市学校安全管理条例〉的决定》递交广东省十二届人大常委会第十二次会议审议，条例拟增加规定，“学校应当建立小学四年级以下学生的上下学交接制度”，“学生监护人应当做好学生上下学的交接”。（11月26日《广州日报》）
对于“家长不接送孩子上下学违法”的规定，舆论质疑更多的是操作性。众所周知，小学生的上下学时间与大部分家长的工作时间并不一致，很多家长尤其是“双职工”根本无法做到按时接送孩子上下学。如果立法强制要求家长做好学生上下学的交接，势必面临法不责众的尴尬。
不过，在讨论“家长不接送孩子上下学违法”的操作性之前，该规定的合法性本身就站不住脚。是否接送孩子，完全属于公众的私事，应由其根据自身情况自主决定。接送孩子体现家长的关心照顾，不接送孩子有助于培养孩子的独立意识和处事能力，二者并不存在孰是孰非的问题。以法律的形式要求家长必须接送孩子上下学，显然属于公权干预私权。
立法立规是必要的，但法律并非是万能的。总希望用法律来解决所有问题，是患上了“立法崇拜症”，容易造成公权力踩过界，侵害到私权。同时，这种做法也难逃懒政之嫌。建立学生上下学交接制度保护学生安全的初衷可嘉，但有关部门所要做的不是强制要求家长来接送，而是下大力气解决交通事故和安全事故多发的社会问题。一个责任政府，有义务给孩子提供一台安全可靠的校车，一段放心行走的路途。
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