据外媒报道，俄罗斯外长拉夫罗夫11月20日在与金正恩的特别代表崔龙海举行会晤后表示，俄总统普京准备和朝鲜领导人金正恩举行首脑会谈。
假如“普金会”成行，这将是朝鲜最高领导人上任后首次外访的处女秀。再过一个月，金正恩就迎来其父金正日逝世三年的“除服期”，三年戴孝不出门的传统约束结束，金正恩有可能迎来“密集外访的高潮期”，但他到哪个国家先访问，将会被视为观察朝鲜外交战略的优先方向。
按外交经验，首脑外访前数月内，出访国会派出多位高官打前站。这一“规律”相当吻合“普金会”的预期：今年10月初朝鲜外务相李洙墉访俄，11月初朝鲜人民武力部长玄永哲访俄，并会了普京。现在朝鲜“第二号”人物、金正恩特使崔龙海到来，他访俄的线路有可能就是金正恩未来访俄的线路。目前来看，朝俄外交人员交往的“热度”，远大于朝鲜与其他邦交国家。现实中，出人意料的“突访”也会存在，但大致的规律一般是先有高级外交人员打前站，才跟着有预期的首脑会。崔龙海是与东道国相关官员谈论金正恩出访安排的最佳人员。
另一方面，俄也在为实现“普金会”营造有利的舆论氛围。俄以朝鲜同意无条件恢复“六方会谈”的话题，展示国际政治合作精神。一直以来，有关国家力劝朝鲜重返“六方会谈”的谈判桌，却无功而返。另一方面，在朝鲜以“人权问题”而遭到联合国有关委员会的围攻而发出核试验的威胁之下，俄以“核政治”与“控制半岛超规模军演”两个话题为切入口，寻找并扩大在半岛事务中的影响力，奠定了“普金会”是“为半岛稳定”事业服务的道义基础。
事实上，“普金会”是俄罗斯“向东看”政策的必然结果。“向东看”不是“向东方投降”政策，而是俄罗斯与东方大国交往中会努力寻找第三方来平衡关系。选择朝鲜这个东北亚地缘政治断裂区，是相当巧妙又有性价比的战术选择。
俄罗斯的“向东看”政策，有益于俄“双头鹰”时代的东西兼顾政策，它起始于乌克兰危机，成就于以美国为首的西方对俄多轮次的制裁攻势。当然，从实际的、非战略的利益上看，俄朝关系的提升，有助于俄的资金与技术进入朝鲜，有助于俄方取得开发朝鲜矿产资源的合同，也有助于朝鲜进入俄远东的农业开发项目中。从务实的角度上看，“普金会”最大的利益范围也不会超过这些限度。
和静钧（察哈尔学会研究员）
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