综观西三环发生的多次塌陷事故,虽然都有专家团迅速赶到现场勘验,但专家大多是受“嫌疑单位”所托,自说自话、自纠自查式勘验究竟能有多少科学价值与权威意义?传说中的第三方调查机构,何时才能露出庐山真面目?
一条双向八车道,设计时速80公里,总投资24.9亿元的环城快速路,为何总是塌了补,补了又塌?央视《新闻1+1》中的疑问无人能答。面对“塌塌不休”的郑州西三环,不仅附近居民怨声载道,执勤交警也感觉压力山大—面对大河报记者采访,郑州市交警二大队一位执勤民警叹气说,路口持续塌坑,让他们倍感压力,“站在这个路口执勤,总觉得心里不踏实,总感觉会不小心掉到新塌的坑里”。
一条路,竟至于令执勤交警都感到无立足之地,想来都不免感到悲哀。如果说突如其来的塌陷事故令人猝不及防,尤为令人感到惊恐的是,明知道塌陷事故还会发生,但却不知道究竟会发生在哪里。更悲催的是,即使不幸被“坑”,别说是索要赔偿,就连个声讨投诉的对象都找不到—“塌塌不休”延续至今,相关责任人始终未能明确。早在9月初,郑州市建委设计处一名负责人就表示,已经要求西三环工程项目部,协调热力、自来水、污水处理等相关部门,对塌陷事故现场进行勘测分析。时间已过去了大半个月,塌陷记录也从10次上升为15次,相关部门的勘测分析报告到底在哪里?
塌陷事故如噩梦般不断上演,公众目所能及的除了触目惊心的塌坑之外,便是相关部门无休无止的推诿扯皮。面对第15次塌陷,西三环项目部相关负责人表示,整个招标都是中水电在做。中水电则为匆忙填埋现场的行为辩解道,由于该路段保通压力大,所以市政府给他们的修复时间为24小时。当此之时,前期曾被列为“嫌疑人”的中原环保终于松了一口气,相关负责人语气肯定地说:“这个塌方离我们所顶管线距离很远,绝对与我们施工无关。”郑州市市政工程质量监督专业站综合科负责人则直言不讳地表示,目前,他们已对道路等主体工程实施了有效监管,但是,“水、电、气等管线工程的质量现在基本上都没有进行监管”,原因是单位“人员少”。
面对接踵而至的塌陷事故,几乎所有相关部门都表示“高度重视”、“积极配合”,但却似乎无一例外更重视事故与自身的联系,并致力于积极撇清部门的责任。当有关部门言之凿凿地表示“终将会有说法”的时候,不知所谓的“终”究竟是何时,肥皂剧般的“塌塌不休”难道一定要以巨大的事故才能画上句号?
回首一系列塌陷事故,有必要将目光从单一的事故本身挪开,而将审查的重点专注于西三环道路建设本身,因为这条路自身存在太多程序性瑕疵,很难说命运多舛的西三环不是因此在建设之初就埋下了悲剧的种子。其中,最令人大跌眼镜的是,虽然已投入使用半年之久,西三环至今尚未通过全面验收,也就是说,西三环尚未经过“体检”就已“提前上岗”。《城市道路管理条例》明确规定:城市道路工程竣工,经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。由是观之,西三环的“先斩后奏”本身就涉嫌违规,这是否也是相关部门对质量事故讳莫如深的一种原因?
综观西三环发生的多次塌陷事故,虽然都有专家团迅速赶到现场勘验,但专家大多是受“嫌疑单位”所托—中原环保深陷舆论漩涡之际,其聘请的专家团据理力争:“中原路西三环发现疑似不密实区域34处,但此次勘探并未发现空洞”;中水电接棒“嫌疑单位”之后,专家绕场一周即匆匆离去……这种自说自话、自纠自查式勘验究竟能有多少科学价值与权威意义?传说中的第三方调查机构,何时才能露出庐山真面目?
历经15塌之后,一场“大手术”对于西三环来说已在所难免,值得提醒的是,《城市道路管理条例》中明确规定:新建、改建、扩建的城市道路交付使用后五年内不得挖掘。无论是为了查找事故原因还是为了维护公共安全,西三环都不可避免要再次大兴土木,问题的关键是,谁来为这种违反规定的行为承担责任,谁又将为此承担高额的维修费用?
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