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周永康被查:从“钢铁决心”到“钢铁制度”

来源:环球时报 作者:周少来

  "巨大锅盖"终于揭开了,"特大老虎"揪出来了,多久的"期盼"终于落地,多久的"谣言"变成了"预言",人们不再"窃窃私语","康师傅"、"方便面"、"你懂的"终于可以公开"实名制"了,人们能不欢喜!

  周永康终于被查了,从"传说"变成了"现实", 坊间一片欢腾,网上热议骤起:反腐败转折点!反腐败里程碑!反腐败已无"潜规则",反腐败昭告天下!"切断贪官侥幸","阻断贪官前路",贪官能不"犯愁"?

  几人欢喜几人愁?自然是,"公道自在人心"!

  人民欢喜:人民看到执政党反腐的决心,钢铁般的决心!改革时代以来最大的贪官被查,人民的心声得以舒展,法律正义得以伸张。人们不再怀疑,不再担心,不再"疑虑"反腐的"硬度",不再"担心"腐败者的"能量",不再"担心""道高一尺、魔高一丈"!不再担心"正不压邪"!

  人民应该欢喜:"刑不上大夫"盘踞几千年,今朝崩解!"法律面前人人平等"期待多久,有望实现。反腐凝聚人心,正义集聚力量,当代中国正大步走向正义,走向法治。

  贪官愁:愁什么?贪官的"好梦"不再,"幻想"难成!"已贪者"也许从此"寝食难安","惶惶终日","掉头发、失眠"咎由自取,被查被抓也许只是时间问题。

  贪官应该愁:"出来混总是要还的!""头上三尺有神灵","莫伸手,伸手终被捉","不是不报,时候不到","恶从贪生,罪由己造"。"迟到的正义还是正义",中国人民千年的"底线警句"终究有效!"想贪者、准贪官"的"幻想"即刻破灭,"当官就捞"已无前路,"悬崖勒马"未为晚矣。

  喜忧之余,值得三思,值得理性的深刻反思!欢喜也许只是表达一时之心情,反腐败之路还是"雄关漫道真如铁",长治久安之道还得"靠制度"、"靠法治"。

  如何把"钢铁般的决心"化为"钢铁般的制度"?而钢铁般牢固的制度建设和法治建设,还得稳扎稳打,步步提升,绝非仅靠"决心",仅靠"热情",更非"一日之功"。

  反思一:"大老虎是如何炼成的?"中国地大人多,人才济济,官员晋升更是"竞争激烈",从科长、处长,到局长、部长,从中央委员、到中央政治局委员、到中央政治局常委,多少晋升层级?多少次审查?从"苍蝇"、到"老虎"、从"大老虎"到"特大老虎",腐败缘于何时?腐败起于何处?为什么"腐败胚芽"不能及时"掐断",为什么"腐败之链"愈演愈长,为什么"腐败团伙"愈串愈多?制度之网为什么如此疏漏?哪里出了疏漏?为什么疏漏?该如何"补制度之漏"? "小恶"之所以成为"大恶",衍生之链之所以蔓延,全在于"小恶"之芽没有被拦截并斩断,制度之网如此疏漏,值得从制度上做出法治化反思。

  反思二:"顾虑政治影响会成为反腐败的阻力吗?""小腐不查,大腐难查",已成为中式腐败的普遍路径特征。"苍蝇"遍地,与老百姓"零距离"相处,人民深恶痛绝而无可奈何。小腐败常常被忽视或容忍,带病提拔、边腐边升、边升边腐、成为组织性常态。"一元钱也要查的""零容忍没有成为制度性约束","苍蝇"早晚练成"大老虎、特大老虎",待到"大老虎们"被抓被查,涉案复杂,贪腐巨大,反腐链条加长,"窝案团伙"众多,政治成本剧增,政治影响恶劣。于是有人担心,执政党如此反腐败、并一再反下去,不是在"自毁长城"?"自挖墙角"?反腐败不是在不断"损毁"自身的形象,不断造成"负面"影响吗?其实,人民心中最有数:只要反腐败不是"一阵风",只要反腐败不是"人去政息",只要反腐败是在清除"腐败存量、遏制腐败增量",只要反腐败能把"壮士断腕"的勇气,化为"钢铁般"的法治反腐,执政党形象只会更加正面,执政基础只会更加稳固。

  反思三:"如何集聚法治反腐的强大合力?"反腐败之路是漫漫征程,不能靠一时热情,不能靠一时决心,更不能靠"一人"之力,要靠艰难复杂的制度建设。

  一靠民主反腐。扩大党内民主,保障每一个党员的知情权和监督权,增强党代表大会及其代表的监督职能,促进干部选拔任用的公开和透明,强化党内的日常全程式的监督,是加强党的纪律和党内监督的根本之路。提升人民民主,发挥人民的主体作用,构筑人民反腐的汪洋大海,保护举报人的身份和权利,加强各级人大的监督职能,落实各级政协的民主监督,让人人负起责来,让全民参与反腐。加强舆论监督,各种媒体和网络,是覆盖面最广、渗透力最强的信息系统,是日常化、跟踪式的全过程监督资源,进一步开放舆论监督的渠道和空间,用立法保障舆论监督的权利和途径,是最省时省力、成本最低的监督方式,也是现代国家治理的基本方式之一。

  二靠法治反腐。要把反腐决心,转化为反腐制度,法治化是根本之途。提升宪法和法律的神圣尊严,强化政府和官员的法治和"规则"意识。进一步深化纪检监察体系和司法监督体系的改革,赋予反腐败体系和司法体系更大的自主性和自主权力。整合执政党和国家的反腐机构和资源,构建强大统一的中央直属的一体化反腐组织体系,打造"大陆版的廉政公署"。制定统一的《国家反腐败法》,构筑法治反腐的长久高压态势,为制度反腐和法治反腐提供可靠稳固的法律保障。

  只有集聚起法治反腐的强大合力,提升反腐败的法治化、民主化水平,才是保持反腐败高压态势的制度根本。让国家反腐败机构权力更大,让公共舆论时时跟踪监督,让广大人民参与监督,从制度上保证反腐败从"小"抓起,反腐败从"腐芽"根除,形成国家、舆论与民众共同反腐败的强大制度合力。把"钢铁般的决心"化为"钢铁般的制度",才能最终保持"苍蝇不再满地"、"老虎不再炼成"。

  那一夜是转折点,是里程碑,但愿是民主反腐的转折点,是法治反腐的里程碑,从此中国更加走近政治正义,更加走近法治公平。

  这是一个值得记住的夜晚:公元2014年7月29日夜。

  (作者是中国社会科学院政治学研究所研究员)

star.news.sohu.com false 环球时报 http://opinion.huanqiu.com/opinion_china/2014-07/5091783.html report 2791 "巨大锅盖"终于揭开了,"特大老虎"揪出来了,多久的"期盼"终于落地,多久的"谣言"变成了"预言",人们不再"窃窃私语","康师傅"、"方便面"、"你懂的"终于
(责任编辑:郭婷) 原标题:周永康被查:从“钢铁决心”到“钢铁制度”

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