如何破除交通厅长腐败的“滑铁卢”魔咒

　　中央纪委监察部网站今日发布消息，贵州省交通运输厅原厅长程孟仁严重违纪被开除党籍、开除公职。近年来，交通系统官员密集落马，交通领域已成为腐败高发区。据不完全统计，从1995年河南交通厅原厅长曾锦成落马以来，至今全国已有14名省级交通运输厅厅长落马。（ 4月25日人民网）

　　自1995年以来，河南、四川、广东、贵州、江苏、安徽、云南等省市的14名多交通厅长因为经济问题受到查处，有的地方甚至连续几任出问题，交通厅长的腐败似乎成了一种“滑铁卢”魔咒。

　　在中国基础建设投资迅速增长的今天，交通系统内部出现这么多腐败分子，已无法用“偶然”来解释。总结十余起案件的经验教训，我们不难看出，招投标环节的暗箱操作、相关制度的不完善、法律法规的缺失、领导的权力滥用、建设过程缺乏有效监督都是造成交通系统腐败案件频发的主要原因。

　　笔者认为，要有效防止每年上万亿的投资蛋糕被交通部门内部的硕鼠侵蚀，前提是要有完善的法律、制度。只有尽快实施以项目、资金、市场互相分离、彼此制衡的交通投资体制改革，不断建立健全完善的法律法规，才能构筑起反腐的有力堤坝。

　　可喜的是，中央和各地都意识到了这一点，纷纷出台相关法律、法规、制度。如河南省提出限制交通厅大权独揽的局面，实行由省发改委、省财政厅、省交通厅共同负责，相互监督的“三足鼎立”式管理体制；深圳市按照投融资体制“投资、建设、运营、监管四分开”改革原则，实行“市政公用设施建设管理代建制” 。

　　此外，还要加强对一把手的监督。行政领导具体从事微观的市场经济活动，既当运动员，又当裁判员的模式，在市场不规范的和监督缺失的情况下，如果自律不够，就可能出现建设项目和资金个人化。现在对一把手的监督，更多是靠自觉，而管理权力过于集中，重大事项的决定未遵循民主集中制原则和必要的民主决策议事程序，“一言堂”现象严重，监督难以发挥应有的作用。因此，大范围发扬民主、牵制权力、加大监管力度，才是有效防止发生类似案件的关键。