10月31日，蒙古总统额勒贝格道尔吉结束了连任之后对朝鲜的首次访问返回蒙古，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南等到机场送行。朝鲜媒体并没有透露出金正恩与额勒贝格道尔吉见面的消息，金正恩又一次让外界大跌眼镜，此前人们预计金正恩将迎来上任之后的元首外交时刻，但金正恩似乎不想将首秀献给蒙古总统。这是外交失礼，还是有意为之呢？
有脱北者告诉华尔街日报说，金正恩根本没有将蒙古视为平等的国家，这种说法似乎有些道理。2004年蒙古总统访朝期间也未能与当时最高领导人金正日会面，而是与金永南进行了会谈。朝中社的报道称，金正恩收到了额勒贝格道尔吉赠送、由金永南转交的礼物，这也进一步印证了金正恩没有与额勒贝格道尔吉会面。朝鲜领导人一向以“大国”自居，如何与处于东北亚边缘的蒙古平起平坐呢？这种政治心理多少会影响到金正恩的决策，但更重要的原因可能是金正恩有意放弃这次首脑外交的机会。
有日韩媒体分析，金正恩想把首秀留给中国，这似乎有些酸溜溜的味道。金正恩已经与美国篮球明星罗德曼见了两次面，相谈甚欢的照片早已公之于众，为什么金正恩宁愿陪一个篮球明星吃喝，也不愿意跟蒙古国的元首会面呢？从表面来看，蒙古总统来访对于打破朝鲜目前孤立的状态是非常有帮助的，这也是金正恩上台以来迎来的第一位国家元首，金正恩应该抓住这个机会打开局面才是。而实际上，金正恩是想打开与中美等大国的外交来缓解目前的僵局，罗德曼虽然不是国家元首，但是他是美国的名人，借助民间外交的途径，撬动政府间外交也不是没有可能。金正恩玩的外交游戏还是大国的游戏，与蒙古总统的会面无意于帮助金正恩展开这个游戏。
蒙古虽然有丰富的能源，但地处亚洲内陆，处于一个相对隔绝的状态，而蒙古近些年来一直引美国为第三邻国，还频频参与北约的行动。现在朝鲜半岛的局势处于僵持之中，中美已经达成共识，朝鲜必须回到无核化的轨道上来。在这个关键时刻，如果金正恩与蒙古总统表现亲密，岂不是让蒙古扮演了东北亚的“破局者”？今年5月份安倍派饭岛勋访问平壤，试图打开朝鲜半岛的死结，结果无功而返。日本尚且如此，何况蒙古呢？看来，金正恩一直防范一件事，那就是朝鲜不能成为他国的棋子。
蒙古是中国的邻国，中国企业也深度参与了蒙古的资源开发，但是蒙古对中国保持戒心，一直试图引来外部力量制衡中国。最近一段时间来，朝鲜与蒙古关系不断升温，有一段时间，朝鲜曾向蒙古提出粮食援助的请求，朝蒙关系热络起来，也可能会造成一种假象，朝鲜要成为蒙古的又一个邻国吗？朝鲜要加入日本、蒙古、美国的合唱中吗？答案是否定的，中朝关系还是金正恩外交的前提假定，改善中朝关系也是未来金正恩的核心议题。
金正恩要打破目前的僵局，只能在核问题上做出让步，但是朝鲜似乎除了核武器的恐吓之外并没有学会其他的外交形式。其实，当朝鲜对外关系内容更加丰富的时候，比如经济外交，金正恩也就不用那么看重“首秀”了。如果朝鲜还抱着核大棒不放，在核问题上的立场不软化，真不知道金正恩的元首外交何时能够上演。
孙兴杰，国际关系史博士，以大历史看小问题，为文以传播常识为要务。
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