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木春山:朝鲜“世袭制”给中国出难题

来源:搜狐博客(系统默认) 作者:木春山

  时隔39年,朝鲜在今年6月首次修改规范力度高于宪法和劳动党章程的《树立党的唯一思想体系十大原则》,明文规定“白头山血统”——金正恩一家的政权世袭制。显然此举为金正恩巩固权力的手段,但他却给中国新领导层出了一个难题——今后该与一个什么样的朝鲜打交道?与之维持一种什么样的关系?

  朝鲜这次修改《十大原则》更像一场静悄悄地革命,以至于在1个月多之后才被韩国媒体报道出来。这一方面能说明朝鲜的内部管控体制依然具有一定的坚固性,同时也能看出对金正恩而言这只是不可能引发轩然大波的“规定动作”而已。

  整体而言,朝鲜官方通过修改《十大原则》,标志着在金正日去世一年半之后,金正恩已经完全掌控了朝鲜政局。目前,在劳动党系统,金正恩依靠姑姑金敬姬、姑父张成泽把控人事和宣传大权;在军队系统,金正恩依靠崔龙海、金格植、崔富日等亲信,掌握各层级的军事动向。在国家层面,绝对忠于金家的金永南和有过被贬经历、基本只对经济负责的总理朴凤柱能够帮助金正恩有力维持社会运作的基本盘。

  值得注意的是,在朝鲜党政军这三个层面上的主要负责人都曾公开访问过中国,并与中国“一把手”会晤,其中有些人还多次访华。这说明,虽然金正恩目前依然没有正式访华,但他和中国交流的各个渠道都十分通畅,能够有效搜集中国方面对其提出的各种建议,中朝高层有着千丝万缕的沟通渠道;同时也预示着金正恩用一年半的时间基本完成“稳定内政”的第一要务后,下一步将重点推动“外交拓展”。访华不仅在他的议事日程当中,而且应该排名靠前。此外内政稳定对金正恩推行以他的意志为标准的外交,将提供极大的便利。比如最近日本首相安倍顾问访朝、美国和朝鲜在第三国举行了非正式接触,朝韩间在开城工业园等合作问题上也恢复交流,这些看似没有联系的事件,都发生在金正恩稳定政权的当口,应该能够得出一个结论:金正恩确实有改善外部环境、实现朝鲜外交突破的真诚意愿。

  对中国而言,朝鲜政权稳定是件好事,朝鲜和美日韩关系改善也有利于中国周边环境的安宁。从这个意义上讲,朝鲜“世袭制”可以被中国所接受。

  然而,“世袭制”是一把双刃剑,在带给中国一定安全保障的同时,也给中国新领导层出了一个不小的难题。

  首先,朝鲜官方文件连“共产主义”的字样都已经删除,说明朝鲜距离传统意义上的社会主义越走越远,也意味着金正恩对传统的社会主义模式已经失去了耐心。强调“世袭”更明显将该国置于一种西方人看来标准的独裁政权的行列。这一系列举动显然不是中国官方认为的社会主义的基本特征,更成了中国民间和学者耻笑朝鲜并暗讽中国的最好例子。中国虽然奉行不干涉内政的和平外交政策,但与一个“世袭制”的国家称兄道弟,无疑给中国新领导层的国内宣传带来很大的负面影响,也会间接影响中国的国际形象。

  其次,朝鲜官方文件在确定“世袭制”的同时,规定“在领袖和将军的领导下,具备了以核武器为核心的军事力量和牢固的自立经济。”而在过去的原则中却没有该内容。这意味着朝鲜放弃核武的可能十分渺茫。中国一直致力于推动半岛无核化,朝鲜不弃核,半岛周边安全就没有根本保证,今后中国在与朝鲜打交道的时候,更难劝说金正恩走无核化之路。中国的角色可能变得尴尬。

  第三,朝鲜官方文件规定官僚主义、主观主义、形式主义等所要排除的对象中又增加了“势道”(有政治权势的人),还增加了反对破坏党的统一团结,反对腐蚀的宗派主义、地方主义、家族主义、同床异梦、阳奉阴违等一切反党因素及现象。这似乎预示着朝鲜体制内依然存在一种有“实力”的反对势力,金正恩或许借此实施肃清活动,这将给金正恩政权带来潜在的不稳定因素,更可能潜移默化地影响中朝关系。今后中国对朝鲜的“危机管理”也将一直维持在高频区间。

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