陈一新：吴伯雄携三大使命“登陆”

　　中国国民党荣誉主席吴伯雄率国民党代表团于12日至14日访问大陆。习近平总书记将于13日会见吴伯雄一行。这次是中共18大后第一次国共平台最高层级的会晤，国民党主席马英九的行前授命，再加上代表团成员身份的重要性，“习吴会”的政治意涵将高于今年稍早的“习连会”与“习萧会”。

　　马英九在吴伯雄行前特别接见代表团成员并交付任务，充分显示吴伯雄代表团与之前的连战代表团、萧万长代表团不同，这是马英九首度正式委托的代表团。会晤详情虽未完全公布，但可看出吴伯雄此行任务至少包括以下三点：

　　首先，全面检讨过去五年多两岸关系的发展并前瞻未来的方向。这次的“习吴会”将进行有建设性的对话。国民副党负责两岸事务的人士也提到，现在两岸关系已发展到“如何深化”的阶段。

　　其次，在一个中国原则的基础之上，希望两岸能相互配合推动互设办事机构。在11日出席国民党“国家发展研究院”举办的大陆台商工商建设研讨会致词时，马英九特别提到两岸互设办事机构的议题。希望能在北京、上海、广州设办事机构，一方面帮助台商，另一方面也能解决包括申请证照、探视权等诸多问题。

　　第三，吴伯雄代表团是正式由马英九委托与授权的，吴具有“特使”身份可充分代表马英九，而且可在授权范围内进行政治对话。正如马英九在接受美媒访问时说，这一定要有授权，否则会引发外界的误解。虽然依照“两岸人民关系条例”，民间团体从事两岸对话、协商的任务，都要经过海基会的核准与“陆委会”的同意。虽然吴的代表团在名义上是国民党，但无论在层级与代表性都远超过一般的民间团体和代表团。

　　此次吴伯雄代表团的成员包括：前国民党副主席詹春柏（现马英九竞选国民党主席办公室总干事）、副主席洪秀柱（“立法院副院长”）、副主席黄敏惠、中评会主席团主席苏起（前“国安会”秘书长）、副秘书长林德瑞、国民党智库执行长蔡政文、文传会主委萧旭岑、中评委李建荣等，层级早已超越“二轨”或“一轨半”，是带有高度政治使命的代表团。“习吴会”若能出现包括两岸两会互设办事机构在内的重大突破，将有助于未来“两岸人民关系条例”的修订，为两岸关系深入发展注入更多的活水，甚至为未来可能举行的“习马会”带来新的希望。▲（作者是台湾淡江大学教授）

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