慕毅飞：什么叫“没有花政府的一分钱”

　　前天，济南市政府耗资40亿元建成的豪华政府大楼，极具冲击力地进入人们视野。从微博提供的照片看，那是何等气派！占地400亩，建筑面积37万平米，走廊长达1公里，地上15层，地下1层，楼内装有48部电梯，光电话和电脑的插座就有45000个，可供5000人同时办公。人们无法不质疑：盖这样一座据称亚洲第一，大小仅次于美国五角大楼的政府大楼，究竟有没有必要？济南市政府哪来这么多的钱？今天有济南官员出面回应了，说这大楼“没有花政府的一分钱”，是把政府各职能部门在市里的房产处置后置换的（12月12日《21世纪经济报道》）。

　　如此无知的回应，也太雷人了！建造这幢楼，据说是源于行政体制改革的初衷，听那意思，好像是把230多家济南市级机关和全额预算管理的事业单位都搬了进来，所以，就有了如此豪华的大楼……能这样改吗？且不说别的效果如何，单就豪华得让百姓骂娘，就绝不能算是成功的改革。至于说到房产置换，不争的事实是：济南市委所在的房产原本属于济南军区，济南市政府的办公大楼则属于济南铁路局，也就是说，济南市政府根本不拥有这两处产权，何来“置换”？

　　就算这忽悠人的假话当真，确实置换出了40亿的钱，这钱难道不是政府的钱，怎么叫“没有花政府一分钱”？地是政府的地，房是政府的房，拿它卖了钱，这钱怎么就不叫政府的钱？要知道，过去的政府用房，大多身处闹市，现在是寸土寸金，拿地的时候恐怕分文不要，卖掉这样的天价用地，卖出来的钱，怎么就不叫政府的钱？敢情这样的置换，都被看作是没花政府的钱，才会有那么多的豪华政府大楼如雨后春笋。怪不得网上有人为济南市政府的豪华大楼辩解，说不仅没花钱，还赚了钱呢？进而推想一下，也就难怪地方政府如此厚爱现行的房地产政策，它能滋养“土地财政”，也就能盖出这么豪华的政府大楼，摆尽官老板的派头，享尽官老板的清福，却还能自诩“没有花政府一分钱”。这些济南的官员为什么就没想过一个最简单的问题，这40亿元的钱，如果不是政府的钱，那又会是谁的钱？

　　也许，正因为自以为“没有花政府一分钱”，才花得如此肆无忌惮。济南市政府机关有5000号人办公吗？真有那么多人，这个机构是不是太庞大了？需要这样的办公场地吗？这么一幢大楼，光是水电的运行费用，一天就会是如何惊人的数字？它花的难道也不是政府的钱吗？政府的行政开支越来越庞大，已成为越来越被人诟病的政府缺陷，随着“加强对政府全口径财政预算决算的审查和监督”，这样的缺陷将越来越凸显出来，到时候，就越来越会成为百姓纠结于心的牢骚。严峻的事实是：政府的楼越高，与群众的距离越远；政府的楼越大，干部的形象越小；政府的楼越豪华，政府的口碑越是糟糕。如果这样算账，“没有花政府的一分钱”，不仅算的是经济上的忽悠账，而且算的是政治上的糊涂账。它只能是奢侈浪费的典型，应该有人为这样的手笔承担责任，以儆效尤！