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冯创志:朝鲜张成泽访华打的是什么“牌”

2012年08月17日09:05
来源:中国网 作者:冯创志

  朝鲜媒体报道,朝鲜国防委员会副委员长张成泽13日率领代表团访华,此举引发媒体的广泛关注(见环球网2012年8月14日)。美国国务院官员当天表示,愿意看到朝鲜新领导人对朝鲜人民生活的关注,同时敦促朝鲜领导人认识重新回到遵守国际义务的重要性。

  张成泽访华之所以引发公众关注乃因身份特殊,他是朝鲜最高领导人金正恩的姑丈,是辅助金正恩执掌朝最高权力的核心人物之一。那么,此次张成泽访华打的是什么“牌”?

  表面看,张成泽是为出席第三次中朝经济特区开发合作联合指导委员会会议而来,但其率领的代表团中有朝鲜劳动党国际部部长金英日、副部长金圣南、外务省副相金亨峻等50人。这说明,张成泽此次访华不仅为中朝经济区开发合作事宜而来,而且要为着进一步促进中朝两党两国关系而来。

  人们知道,尽管朝媒体报道访华的张成泽的身份只是国防委员会副委员长,但张还是朝中央政治局委员。有媒体称,张成泽此次访华是为金正恩访华铺前站。这个说法也不无道理。

  今年4月,朝劳动党国际部长金英日曾在朝鲜发射运程火箭后的4月20日至24日率劳动党代表团访问了中国,受到中共总书记国家主席胡锦涛的接见。此次,金英日随张成泽再度访华,被媒体解读为为金正恩访华铺路就不难理解。

  人们也看到近期朝鲜连续表现出对华友好的姿态。比如金正恩会见访朝的中共中联部长王家瑞作为向外高调公布的首例外交公务,政治局常委崔龙海公开报告中罕见指出朝鲜永远不忘中国支援,中国大使刘洪才近日更频频陪同金正恩视察与活动等等。朝鲜当前这一系列的对华亲热举止,是朝鲜刻意向公众展示巩固的中朝盟国友谊。这次张成泽访华当是近期朝鲜对华表亲热的新举措。

  当然,引人注目的是张成泽出席第三次中朝经济区开发合作联合指导委员会会议。中朝近年先后在朝中边境发展罗先经济贸易区、威化岛和黄金坪经济开发区。罗先经济贸易区位于朝鲜东北部,毗邻中国吉林省延边地区,将重点发展原材料工业、装备工业、高新技术产业、轻工业、服务业、现代高效农业,逐步建设成为朝鲜先进制造业基地、东北亚地区国际物流中心和区域旅游中心;黄金坪、威化岛经济区位于鸭绿江下游,毗邻中国辽宁省丹东地区,将重点发展信息产业、旅游文化创意产业、现代农业、服装加工业,逐步建设成为朝鲜智力密集型的新兴经济区14日,双方宣布成立罗先经济贸易区管理委员会和黄金坪、威化岛经济区管理委员会,并签署了成立和运营管理委员会的协议、经济技术合作协定,以及农业合作、对罗先地区输电、园区建设、详细规划等相关协议。

  媒体云,自2009年温家宝总理访朝以后中朝一直在积极推动两国经济合作。2011年6月,中朝举行罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区开发合作指导委员会第二次会议,明确了“政府引导,企业为主,市场运作,互利共赢”的开发合作原则,努力将两个经济区建设成为中朝经济合作示范区和世界各国开展经贸合作的平台。

  此后,朝鲜于2012年3月18日公布了朝鲜黄金坪和威化岛经济区法,对土地利用、劳动雇佣关系和进入市场特别经济活动条件等方面作出了74条规定,这就表明,在中朝共同努力下,黄金坪和威化岛已模仿中国深圳等特区的做法,其打开国门向世界开放的意愿可见一斑。作为朝最高核心人物之一的张成泽此次访华可以理解为为促进朝进一步改革开放而来,尽管朝鲜对外宣称,朝不存在改革开放,但与中国共同创办黄金坪和威化岛开发区和为这个区出台相关法律就很难不与改革开放划上等号。

  推动朝改革开放是世界媒体一直以来的话题。在此问题上,人们看到,朝鲜领导人更多的不是说改革开放的新鲜词语,高喊改革开放的高调,相反,在宣传口号上依然强调“先军政治”,但从朝悉心办特区一事上,人们已不难看出朝鲜抓改革开放的务实。张成泽为出席中朝罗先经济贸易区和黄金坪、威化岛经济区开发合作指导委员会第三次会议而来,更为推进朝改革开放而来。从这个角度而言,张成泽此回访华打的是“改革开放的牌”。

  回说朝鲜改革开放。这是世界上对朝鲜最关注的话题之一。多年来,世界媒体经常这样或那样解释朝鲜之所以贫穷,人民生活之所以这般困苦,主要原因是闭关锁国。于是,不管是韩国也好,还是美日也好,都在力促朝改革开放,但是这些国家都忽视了一点,改革开放,各国因国情、基础和文化观念不同,选择的道路会不同。反观美日韩对朝所要求的改革开放,无不带有强迫的印记,这对于一个主权国家而言是难以接受的。朝鲜之所以愿意与中国合作共同开发黄金坪、威化岛,不但缘于中朝友谊,更出于中国平等维护朝鲜利益。

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