如何解决稀土“定价权”问题？

　　2009年，国土资源部刚制订了控制稀土出口的“指标”，就引来欧美国家的质疑和不满，西方媒体称中国此举无异于扼住发达国家高科技产业的咽喉。最近，又有媒体报道，美国会议员迈克?科夫曼力主通过立法，以尽可能降低美国在稀有金属上对外国供应的依赖。

　　稀土是宝贵的战略资源，有“工业味精”、“新材料之母”之称，广泛应用于尖端科技领域和军工领域。中国是全球最大的稀土资源生产、应用和出口国，占据着国际市场87%左右的份额。然而，我国在稀土国际市场上却一直没有“定价权”，往往是以极低的价格出口国外，导致这一战略资源屡屡曝出“土豆价”“白菜价”。

　　为了改变这一现状，夺回国际市场“定价权”，工信部在2009年7月中旬组织专家论证通过了《稀土工业发展专项规划(2009-2015年)》和《稀土工业产业发展政策》，目前处于征求建议阶段。

　　中国稀土行业自身无序竞争是丧失稀土国际市场“定价权”的关键所在。自上世纪80年代以来中国就开始大规模开采、加工稀土，然而，大大小小的厂家都去开矿加工，违规开采、争相压价，成了稀土产业的“痼疾”，这让中国稀土出口时非常被动。

　　所以如何解决稀土行业“定价权”问题，成了人们普遍关注的问题。笔者以为，解决稀土行业“定价权”问题，首先，应当对目前稀土产业进行整合和重组，组建稀土产业的大型集团，以“握紧拳头，一致对外”，提高我们在稀土国际贸易中的谈判地位和话语权。

　　其次，政府应当鼓励稀有金属的高附加值和制成品出口，鼓励外资在稀土冶炼分离方面进行投资，从而带动整个稀土产业升级，以改变目前我国在稀土国际市场中的初级贸易地位。

　　另外，国家应该开始建立稀有金属储备制度和基地，有计划地提高稀有金属储备规模，以加大对稀土资源的保护。这也将有助于我们在稀土国际贸易中占据主动，掌握“定价权”。

　　目前，对于稀有资源的争夺，各国间的“暗战”早已展开。“中东有石油，中国有稀土。”是改革开放总设计师邓小平南巡考察时的一句话，这句话道出了中国稀土大国的地位，不过，我们应该利用好把握好这一资源优势，在稀土国际贸易中占据主动权，而不是将“定价权”拱手让人。