暂不提高水价彰显抗灾理性

　　国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平日前明确表示，“近期不会考虑通过提高水价来协调抗旱水源”。此前，河南省防汛抗旱指挥部新闻发言人杨汴通曾表示，“如果旱情继续加剧，必要时将提高水价”。（2月11日《21世纪经济报道》）

　　旱灾当前，并且是历史罕见的严重大旱，尽可能地采取各种措施对策来提高抗旱效能，无疑十分必要和迫切。

　　一方面，今年这一空前旱灾所以形成，水资源的浪费并非主要原因。这正如鄂竟平指出的，此次旱灾的成因主要是，“去冬以来普遍遭遇降雨少、气温高、寒旱叠加的天气”，“部分地区江河来水和蓄水量偏少”。另一方面，在“抗旱水源奇缺”的主要矛盾下，“节约用水”也是“远水不解近渴”。更重要的是，仓促的“提高水价”还有抬高抗灾成本、损害抗灾收益的潜在副作用。

　　一遇“用水紧张”、“水资源短缺”，便简单地想到“提高水价”、直接向消费者转嫁压力，这已成为一些部门的思维惯性。其实，不提价并能同时顾及民生成本的节水途径，实际上还有许多。比如，加强输水管网建设和维护方面的公共管理水平，降低以“跑冒滴漏”形式造成的水资源浪费；利用各种政策，促进节水产品的开发、推广、使用，等等。

　　由此不难看出，国家防总“不以提高水价协调抗旱水源”的政策宣示，实乃一种抗灾理性的彰显——既是科学认知和把握旱灾成因、形势和规律，审慎应对的科学理性，更是一种充分顾惜、体恤民生成本压力尤其是灾害之下民生成本压力的公共行政理性。